יש לידע עובדים זרים בקשר להנחיות מנהליות לגביהם

" אסור בשום פנים ליצור מצב דברים בו ישמש העובד הזר בן ערובה אצל המעביד ולא יהיה לו החופש לממש את זכותו כאדם וכעובד לעבוד בתנאים מקובלים ואנושיים".

כך קבעה השופטת יהודית צור מבית המשפט לעניינים מנהליים בירושלים.

העותר, אזרח פיליפיני, נכנס לישראל כדין בחודש נובמבר 2001 לצורך עבודה בסיעוד אצל אבשלום בקר. העותר טוען כי הוא פוטר בלא סיבה ובלא שהוסברה לו סיבת הפיטורים. עם עזיבתו את מקום העבודה קיבל העותר מכתב שחרור והמלצה ממעבידו ולאחר הפיטורים חיפש העותר עבודה אחרת באמצעות חברת כח אדם, אך לא עלה בידו. העותר נעצר ובו ביום ניתן עליו צו משמורת.

ב"כ העותר טוען כי העותר אינו בבחינת מי ששוהה שלא כדין בארץ. לטענתו, הרישיון שניתן לעותר אינו מתנה את תוקפו בעבודה אצל מעביד מסוים, שכן הוא נוקט בניסוח "רשות" שהינה זכות ולא חובה. עוד טוען העותר כי מעצרו היה בלתי חוקי ונטול כל סמכות וככזה הוא בטל. כמו כן טוען ב"כ העותר כי "נוהלי המעבר" שהוציא המשיב הינם נוהל פנימי ואין בכוחם ליצור מעין "משפט פלילי" המוכנס בדלת האחורית ומטיל סנקציות של מאסר. לטענתו, אין מדובר בנוהל פנימי אלא בדבר חקיקה של ממש. כאשר הסנקציה לאי עמידה בדרישות הנוהל היא שלילת החירות, מדובר בחקיקה פלילית במהותה, תפקיד המסור לבית המחוקקים ולא לפקיד ממשלתי.

השופטת קבעה כי הפעלת הסמכויות שהוקנו לרשויות כלפי "עובדים זרים", חייבת להיעשות בסבירות ובמידה הראויה. אסור שהקשר בין העובד הזר למעבידו יהפוך את העובד למי שנתון לחסדי המעביד, בלא יכולת לממש את זכויותיו כעובד וכאדם. הנוהלים שהכינה הרשות בעניין תקופת המעבר בין מעביד למעביד, נועדו להסדיר את מעמדו של העובד הזר בתקופה מיוחדת זו. עוד קבעה השופטת כי מן הראוי כי תימצא הדרך הנאותה להביא נוהלים אלה לידיעת ציבור העובדים הזרים, כדי שיוכלו לפעול על פיהם ולהסדיר את מעמדם כדין.

עתמ 398/03 ברני קר נ' שר הפנים ואח'

למדור משפט מנהלי

אתר המשפט הישראלי "פסקדין"

www.psakdin.co.il

פרסומת - תוכן מקודם
פסקדין הוא אתר תוכן משפטי ופלטפורמה המספקת שירותי שיווק דיגיטלי למשרדי עורכי דין,
בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של פסקדין.