כבר יותר מ-52,000 ייפויי כוח מתמשכים הופקדו ועדיין הבנקים לא מאפשרים למיופי כוח לפעול בחופשיות בחשבונות הממנים ולהקל על חייהם. הגיעה השעה לעדכן את הנהלים
כמעט חמש שנים חלפו מאז שנכנס לתוקף תיקון 18 לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות המאפשר לאדם צלול ובריא למנות מיופה כוח אותו הוא מכיר ועליו הוא סומך שיקבל עבורו החלטות וינהל את ענייניו כאשר כבר לא יהיה כשיר לכך. בשונה מהמצב טרום כניסת התיקון לתוקף – בו נדרשה החלטת בית משפט למינויו של אפוטרופוס – הרי עם הפעלת הכלי המשפטי החדש של ייפוי הכוח המתמשך מינויו של מיופה כוח לאדם שאיבד את יכולתו לקבל החלטות מתבצע ללא צורך בהתערבות בית משפט וללא פיקוח של האפוטרופוס הכללי.
יותר מ-52,000 ייפויי כוח מתמשכים הופקדו מאז שהרפורמה בתחום האפוטרופסות נכנסה לתוקף אבל נראה כי מעמדו בעיני הבנקים עדיין אינו ברור. הולכים ומתרבים דיווחים על מקרים שמעידים כי המודעות לקיומו של הכלי בשטח לוקה בחסר וכפועל יוצא מכך החוק לא תמיד מיושם. לא אחת, כאשר מגיעים מיופי הכוח לבנק ומבקשים לפעול בחשבון הממנה הם נתקלים בתגובה "אין לנו מושג על מה אתם מדברים" או "תשלחו אלינו את הלקוח שיחתום", "נעביר למחלקה המשפטית שתאשר" או "יש צורך בצו של בית משפט". כמו כן, מדיניות הבנקים בקשר לייפוי הכוח המתמשך לא אחידה ונראה כי עומק ההיכרות עם כלי זה שונה מבנק לבנק ולעיתים אף בין סניף לסניף באותו בנק עצמו. במקרים אחרים הבנקים מקשים על מיופי הכוח בכל הקשור להתנהלותם בחשבון הממנה באמצעות כרטיסי אשראי או באמצעות האתר של הבנק.
מערימים קשיים
בנוסף, סעיף 32יט(ב) לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות קובע כי הממנה רשאי לקבוע בייפוי הכוח המתמשך כי ההוראות בענייניו הרכושיים (והן בלבד) ייכנסו לתוקף באופן מיידי, עוד כאשר הוא צלול וביכולתו לקבל החלטות. הוראה זו נועדה להקל על ממנה שכבר היום, מפאת גילו או בריאותו, מתקשה להגיע לבנק ומבקש להיעזר לשם כך במיופה כוחו. גם במקרה זה הבנקים מערימים קשיים ומסרבים לקבל הסמכה גורפת בייפוי הכוח לטיפול בעניינים הרכושיים, ולא מתירים למיופה הכוח לבצע פעולות בחשבונות הבנק של הממנה בתירוץ שלא ברור באיזה נושא רכושי הוסמך מיופה הכוח בדיוק לפעול.
ויש להדגיש, העניינים הרכושיים במסגרת ייפוי הכוח המתמשך לגביהם רשאי הממנה לקבוע הנחיות מקדימות ליום בו לא יוכל לקבל עוד החלטות מתייחסים לכלל רכושו של הממנה לרבות כספיו המנוהלים בבנקים ובמוסדות הפיננסיים האחרים. הממנה רשאי לקבוע כי מיופה כוחו יוכל לנהוג מנהג בעלים בחשבונותיו ולפעול בהם באופן מלא וללא מגבלה. הוראה זו מגשימה את אחת המטרות החשובות של ייפוי הכוח המתמשך והיא לאפשר המשכיות ורציפות בניהול זכויותיו וחובותיו הפיננסיים של הממנה כמו גם מתן מענה לצרכיו הכלכליים השוטפים, טיפול בבריאותו וברווחתו האישית. קל להבין אם כך את התסכול של מיופי הכוח, שבנוסף להתמודדותם עם מצבו המידרדר של יקירם מתווסף גם חוסר אונים כאשר אינם מסוגלים לתת מענה לצרכיו.
הטענות הנשמעות תדיר מפי הבנקים הן כי מדובר בחבלי לידה של יישום החוק, כי הקשיים שמערים הבנק נובעים מחובת זהירות ונאמנות ללקוח וכי הדרישות המנוסחות בייפויי הכוח כלפי הבנק אינן ברורות דיין.
להעמיק את המודעות ולהכשיר עובדים
ייפוי הכוח המתמשך הוא כלי משפטי חדש רב עוצמה השם דגש על בחירותיו של האדם ולא על טובתו כפי שרואה אותה, לעיתים בצורה חד ממדית, בית המשפט ואשר לא בהכרח משקפת את רצונותיו. ייחוס החשיבות והעברת כובד המשקל לרצונותיו של האדם בהווה מבטיחים לממנה שליטה טובה יותר על עתידו והאופן בו ייראו חייו.
כדי שהאוכלוסייה לא תירתע משימוש בייפוי הכוח המתמשך יש לחתור לכך שמעמד ייפוי הכוח בבנקים יהיה כזה שיאפשר למיופה הכוח ניהול חשבון שוטף ללא מגבלה בדומה לזה של כל לקוח. לשם כך, על הבנקים להעמיק את המודעות לקיומו של הכלי ולהכשיר את עובדיו באמצעות הדרכות עומק. על הבנקים לעדכן את נהליהם ולפתח מערכות ארגוניות וממשקים דיגיטליים שיתמכו ביישומו של הכלי המשפטי החדש.
* עו"ד ד"ר (הנדסת חשמל) דוד קופרמן עוסק בתחום המקרקעין ומוסמך לעריכת ייפויי כוח מתמשך
המידע המוצג במאמר זה הוא מידע כללי בלבד, ואין בו כדי להוות ייעוץ ו/ או חוות דעת משפטית. המחבר/ת ו/או המערכת אינם נושאים באחריות כלשהי כלפי הקוראים, ואלה נדרשים לקבל עצה מקצועית לפני כל פעולה המסתמכת על הדברים האמורים.
בהכנת הכתבה לקחו חלק צוות העורכים של אתר פסקדין