לפסק הדין בעניין בית מדרש גבוה לתלמוד ופוסקים נ' מועצת עיריית גבעתיים ואח'
עיריית גבעתיים הפסיקה לממן בית מדרש בשל ליקויים בהתנהלותו, כשבין היתר גילתה שאין לעמותה שמפעילה אותו אישור ניהול תקין. ביהמ"ש דחה עתירה שהגישה העמותה לביטול החלטת העירייה, וקבע: ללא אישור ניהול תקין לא ניתן ליהנות מכספי ציבור.
בשנת 2010 החליטה עיריית גבעתיים שלא להעניק תמיכה כלכלית לעמותת 'בית מדרש גבוה לתלמוד ופוסקים', זאת בניגוד לשנים קודמות, בהן נהנתה ממימון של כספי ציבור. בין עילות הסירוב טענה העירייה, כי בית המדרש אינו עומד בתנאי חוזר המנכ"ל כשבין היתר אינו מקיים את לימודיו באופן סדיר, אין בו מספר תלמידים כנדרש והמקום נראה מוזנח, ובפרט- נשלל מהעמותה אישור הניהול התקין, לאחר שהתגלו ליקויים בהתנהלותה. בשל כך, החליטה העירייה לחלק את התקציב שהוקצה למימון עמותות חינוך דתי בסך 97,000 שקל לעמותות אחרות ובהן בית חב"ד, מרחבי"ה ובני עקיבא.
לפיכך, הגישה העמותה עתירה לבית המשפט לעניינים מנהליים בתל אביב נגד עיריית גבעתיים והעמותות שכן קיבלו תמיכה, בטענה כי ההחלטה שלא להעניק לה תמיכה התבססה על המלצת האחראי מטעם העירייה, הנגוע בניגוד עניינים, באשר הינו חבר באחת העמותות שכן קיבלה תמיכה ואף התפלל מדי פעם בבית הכנסת שלה. עוד טענה, כי היה על הוועדה להסתמך על תשתית רחבה של ראיות ולא רק על המלצת האחראי, וכי הביקורים שהראו כי בית המדרש אינו פעיל, נעשו בזמנים שאינה עובדת, דוגמת מועדי ישראל.
העירייה הכחישה את הטענות בדבר ניגוד העניינים וטענה, כי החלטתה ניתנה בסמכות ונבעה משיקולים מוצדקים, נוכח אי הסדרים בהתנהלות העמותה, אשר בין היתר לא הגישה מאזנים, לא השתמשה בכספים לטובת תושבי גבעתיים והעבירה אותם לתושבי בני ברק, ומי שעומד בראשה הוא גם עובד בשכר של המועצה הדתית בגבעתיים ומשמש גם כרב העיר שלה- כל אלה בניגוד להוראות חוזר מנכ"ל. יתירה מכך, טענה כי בעת הגשת הבקשה, העמותה לא עדכנה אותה כי כלל אין לה אישור ניהול תקין ובהיעדרו, אינה זכאית לקבל תמיכה בכל מקרה. עוד נטען, כי התנהלות העמותה נבדקת כעת במשרד לשירותי דת, אשר יחד עם משרד החינוך, הפסיק את תקציביה.
בתגובה לטענה בדבר היעדרו של אישור ניהול תקין, טענה העמותה, כי בעת שהגישה את הבקשה עוד היה בידה אישור כזה, ובכל מקרה, לא זה השיקול שבגינו נדחתה בקשתה 'בזמן אמת'.
ללא אישור אין מימון
השופטת יהודית שטופמן קיבלה את העתירה במלואה. נקבע, כי בשנת 2010 ולאור ליקויים בהתנהלותה, הוכנסה העמותה ל'תכנית הבראה', שבמסגרתה התחייבה לתקן את הליקויים ומשלא עמדה בהתחייבויותיה, בוטל אישור הניהול התקין שלה. החלטת הממשלה משנת 1998 לעניין מימון עמותות, כך נקבע, קובעת במפורש, כי ללא אישור תקין לא תוענק תמיכה.
"הרעיון המרכזי העומד מאחורי החלטת הממשלה האמורה הוא כי בצד עידוד פעולות מבורכות הנעשות על ידי עמותות, קיים הצורך להבטיח שכספי הציבור המועברים מן המדינה, יגיעו לעמותות הפועלות באופן תקין ובהתאם לחוק העמותות...", כתבה השופטת והוסיפה, כי עצם העובדה כי בבקשת התמיכה לעירייה, לא ציינה העמותה כי היא נמצאת בתכנית הבראה ולאחר מכן לא עדכנה כי האישור נשלל ממנה כליל, מהווה התנהלות חסרת תום לב וחסרת נקיון כפיים. לא נפסקו הוצאות.
לפסק הדין בעניין בית מדרש גבוה לתלמוד ופוסקים נ' מועצת עיריית גבעתיים ואח'
למדור: חוקתי ומנהלי
אתר המשפט הישראלי "פסקדין"
www.psakdin.co.il
המידע המוצג במאמר זה הוא מידע כללי בלבד, ואין בו כדי להוות ייעוץ ו/ או חוות דעת משפטית. המחבר/ת ו/או המערכת אינם נושאים באחריות כלשהי כלפי הקוראים, ואלה נדרשים לקבל עצה מקצועית לפני כל פעולה המסתמכת על הדברים האמורים.
פרסומת - תוכן מקודם
פסקדין הוא אתר תוכן משפטי ופלטפורמה המספקת שירותי שיווק דיגיטלי למשרדי עורכי דין,
בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של פסקדין.