הפקעת קרקע - סמכות צמודת מטרה

שופטת ביהמ"ש המחוזי בחיפה, ש' וסרקרוג , ביטלה לאחרונה את החלטת הוועדה המקומית לתכנון ובניה-השומרון, להפקיע חלקת קרקע בבעלות הקרן הקיימת לישראל, וזאת בשל שינוי המטרה הציבורית אשר לשמה הופקעה הקרקע. המשיבים הפקיעו חלקת קרקע בבעלות קק"ל וייעדו אותה, בתחילה, להקמת מוסדות חינוך. ביהמ"ש קבע- בדומה להליכי הפקעת קרקע פרטית- כי מששונה הצורך הציבורי שלשמו הופקעה הקרקע, אין הרשות רשאית לעשות במקרקעין כל שימוש אחר.

החלטה בדבר הפקעת מקרקעין מהווה פגיעה בזכותו של הפרט לקניין, המעוגנת בחוק יסוד כבוד האדם וחירותו, ועל כן חייבת לעמוד במבחן המידתיות, על שלושת מרכיביו. מפעיל סמכות ההפקעה נדרש לשאלה האם ניתן להגיע לאותה תוצאה של סיפוק צורך ציבורי שלא בדרך הפקעה. "...ראוי לה לרשות ציבורית, בטרם תחליט על הפקעה, כי תבחן גם הסכם רכישה, או הסכם אחר, ותראה במוצא ההפקעה, כמוצא אחרון." כמו כן ביסס ביהמ"ש החלטתו על עקרון מנחה בפס"ד מנהרת הכרמל שם עמד ביהמ"ש על הצורך לקיומה של התאמה מלאה בין הודעת ההפקעה להליך תפיסת החזקה בפועל.

עתמ 030354/97 הקרן הקיימת לישראל ומינהל מקרקעי ישראל נ' הועדה המקומית לתכנון והניה- השומרון ואח'

למדור משפט מנהלי

למדור דיני מקרקעין

אתר המשפט הישראלי "פסקדין"

www.psakdin.co.il

פרסומת - תוכן מקודם
פסקדין הוא אתר תוכן משפטי ופלטפורמה המספקת שירותי שיווק דיגיטלי למשרדי עורכי דין,
בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של פסקדין.