העליון: חוק ההתיישנות חל גם על הליכי גבייה מנהליים
לפסק הדין בעניין נסייר נ' עיריית נצרת עילית
ביהמ"ש העליון קבע, כי נישום הפותח בהליך משפטי עקב ניהול הליכי גבייה מנהליים כנגדו, יכול להעלות טענת התיישנות על אף שפורמאלית הינו תובע ולא נתבע.
המבקש קיבל היתר בנייה והרחיב את דירתו, אולם העירייה המשיכה לחייבו בארנונה בהתאם לגודל הדירה המקורי, טרם השיפוץ. כעבור 10 שנים העבירה העירייה למבקש דרישה לשלם את הפרשי הארנונה, ומשלא שילם, פתחה נגדו בהליכי גבייה מנהליים. המבקש ביקש מביהמ"ש להצהיר, כי אסור לעירייה לחייבו רטרואקטיבית בתשלומי הארנונה או לחילופין, כי העירייה לא רשאית לחייבו בגין התקופה הקודמת לתקופת ההתיישנות. ההליך הגיע לביהמ"ש העליון, אשר דן בהרחבה בשאלה- האם חוק ההתיישנות חל על הליכי גבייה מנהליים?
השופטת ברלינר דנה בשאלה האם נקיטת הליך הגבייה יכול להיחשב כתביעה, וקבעה כי מבחינת תכליתו של חוק ההתיישנות אין להבחין בין חוב שנגבה באמצעי גבייה מנהליים לבין כל הליך משפטי אחר. נפסק, כי הסדר הגבייה המיוחד של הרשות, המאפשר לה לגבות את חובותיה גם מבלי לפתוח בהליך משפטי ולקבל פס"ד, נועד להקל על הרשות, אך אינו מקנה לה את הזכות ליהנות מיתרון מהותי אחר, ועל כן הליך הגבייה יכול להיחשב כ'תביעה' לצורך חוק ההתיישנות.
עוד נקבע, כי טענת ההתיישנות הינה אמנם טענת הגנה אך במקרה זה, ההליך שנפתח ע"י התובע בביהמ"ש הוא הליך התגוננות בפני הליכי הגבייה, ולפיכך טענת ההתיישנות עדיין שומרת על אופייה ותכליתה.
לפיכך נפסק, כי כאשר רשות מנהלית מפעילה הליך גבייה מנהלי כלפי נישום, יכול הוא להתגונן בטענת התיישנות. ועל כן, במקרה דנן, העירייה לא רשאית לגבות את הפרש החיוב בגין התקופה הקודמת לתקופת ההתיישנות.
- ב"כ המבקש: עו"ד עלא דיאב
- ב"כ המשיבה: עו"ד אולגה גורדון; עו"ד אוהד אליעז
לפסק הדין בעניין נסייר נ' עיריית נצרת עילית
למדור: מסים
אתר המשפט הישראלי "פסקדין"
פרסומת - תוכן מקודם
פסקדין הוא אתר תוכן משפטי ופלטפורמה המספקת שירותי שיווק דיגיטלי למשרדי עורכי דין,
בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של פסקדין.
