המשטרה אינה רשאית להטיל על מארגני הפגנה את האחריות לאבטחת האירוע

בג"ץ 2557/05 מטה הרוב נגד משטרת ישראל

בית המשפט העליון קבע, כי משטרת ישראל אינה רשאית להתנות עריכת הפגנה בהצבת גדרות, מאבטחים, וסדרנים מטעם מארגני ההפגנה ועל חשבונם. בנוסף, נקבע, כי מד"א אינה רשאית (ע"פ המצב המשפטי כיום), לדרוש ממארגני הפגנה תשלום עבור שירותיה, וכי החיוב בגין שירותי הכבאות חל על בעל הנכס שבתחומי נכסו ניתנו שירותי הכבאות, היינו, במקרה זה, על העירייה אשר בתחומיה נערכת ההפגנה.

סעיפים 85 ו 86 לפקודת המשטרה המסמיכים את מפקד המשטרה להתנות את קיומה של הפגנה, אינם קובעים מהם התנאים שרשאי המפקד לקבוע. נקבע, כי מדובר בחקיקה סתומה (vague), הפוגעת בעקרון הפרדת הרשויות ובעקרון שלטון החוק.

הנשיא (בדימ') ברק קבע, כי לנוכח חשיבותה ומעמדה של הזכות לחופש ביטוי ולהפגנה, לא ניתן לאפשר למשטרה להתנות קיומה של הפגנה בהטלת האחריות לאבטחתה על מארגניה.

נקבע, על המדינה להגן על הזכות לממש את חופש ביטוי ולהפגנה, ע"י אבטחתה ושמירת הסדר הציבורי במהלכה, באמצעות משטרת ישראל. שמירת הסדר הציבורי במהלך הפגנה, וההגנה על אפשרות מימושו של חופש הביטוי, הינם מתפקידיה המרכזיים, המובהקים, והגרעיניים של משטרת ישראל, וככאלה, לא ניתן להטילם על שכמם של המבקשים לממש את זכותם להפגין.

הנשיא ציין עם זאת, כי ייתכנו מקרים בהם רשאי מפקד המשטרה להתנות את ההפגנה בתנאים של זמן, מקום ואופן, אם סבור הוא כי לא ניתן להקצות את הכוחות הנדרשים לשמירה על הסדר הציבורי, ובנסיבות קיצוניות, אף לסרב ליתן רישיון להפגנה.

השופט רובינשטיין העיר, כי יישומו של עיקרון זה איננו קל , אך "העיקרון הוא מצפן וכוכב צפון במרחבי שמים; יישומו הוא כפילוס דרך בהרי יהודה המסולעים, אך גם אם תכבד המלאכה - תיעשה..."

בג"ץ 2557/05 מטה הרוב נגד משטרת ישראל

למדור: חוקתי ומנהלי

אתר המשפט הישראלי "פסקדין"

www.psakdin.co.il

פרסומת - תוכן מקודם
פסקדין הוא אתר תוכן משפטי ופלטפורמה המספקת שירותי שיווק דיגיטלי למשרדי עורכי דין,
בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של פסקדין.