ת"ק 15100-10-15 לביא נ' משרד הבטחון ממונה על תלונות הציבור

פסק דין זה נכתב לאחר שלא התקבלה כל הודעה מהנתבעת (ראו פרוטוקול דיון והחלטה מיום 21.7.16).

לפניי תביעה כספית בסכום של 23,893 ₪.

התובע הוא עובד הנתבעת. בין התאריכים 18-31 ביולי 2014 התובע ביקש לצאת לחופשה, ובקשתו אושרה מבעוד מועד. בעקבות האמור, התובע רכש לו ולבת זוגו נופש זוגי הכולל טיסה ושייט בסכום כולל של 13,893 ₪ (ראו קבלה מתאריך 2.6.14). אלא, שבתאריך 8.7.14 החל מבצע "צוק איתן", ובסופו של דבר, מנהליו של התובע (המחזיק בתפקיד בכיר במערך רשות החרום הלאומית) הודיעו לו בתאריך 16.7.14, יומיים לפני תחילת חופשתו, כי האישור שניתן לה, מבוטל. באותה העת עוד היתה לתובע אפשרות לבטל את החופשה תוך קבלת החזר כספי מסוים, אך לדבריו בתאריך 17.7.14 הודיעה לו האחראית על כוח האדם כי בקשתו לחופשה עולה לדיון מחדש, ובינתיים שלא יבטלה. בערב יום ה – 17.7.14 נדחתה בקשתו לחופשה פעם נוספת, ולא זו אף זו אלא שהנתבעת פעלה להוצאת צו ריתוק אישי אצל הגורם המתאים במשרד הכלכלה (נספח א' לכתב ההגנה).

מחוות דעת משפטית שנערכה אצל הנתבעת עובר לביטול חופשתו של התובע, עולה כי עובדים שלגביהם הוצא צו ריתוק אינם זכאים לפיצוי כלשהוא בגין ביטול נסיעתם, אך הם זכאים להגיש תביעה נזיקית נגד משרד הביטחון בשל חוסר היכולת לממשה והנזק הכספי הישיר שנגרם להם, וכי לעילת תביעתם סיכוי ממשי (ראו נספח ד' לכתב התביעה).

וכך עשה התובע בתביעה שלפניי.

בין לבין, ובתאריך 15.3.16, הוציא החשב הכללי הוראה בדבר "פיצוי לעובד מדינה בגין נזק שנגרם לרכושו שלא במזיד" המאפשרת לפצות עובד בגין הנזק הממוני שנגרם לו, כמו במקרה שלפניי. ובכתב הגנתה אכן הנתבעת מודה כי התובע זכאי לפיצוי בגין עלות הנופש אליו לא יצא (סעיף 7 לכתב ההגנה).

אם כך, על מה המחלוקת ? על עוגמת הנפש בגין ביטול חופשתו. הנתבעת אינה מוכנה לפצות את התובע בגין האמור.

מלכתחילה, התובע פנה לנתבעת וביקש לקבל אך ורק את עלות חופשתו (ראו נספח ה' לכתב התביעה). הנתבעת היא זו אשר הפנתה את התובע לתבוע את זכויותיו בבית המשפט, ורק לאחר הגשת התביעה הכירה בזכותו לפיצוי. לפיכך, זכאי התובע לפיצוי בגין עוגמת הנפש שהיתה כרוכה גם בעצם הנחיצות והצורך לפנות להליך משפטי על מנת לעמוד על זכויותיו.

לפיכך, הנתבעת תשלם לתובע את עלות חופשתו בסך של 14,082₪ (שהם 13,893 ₪ בצירוף הפרשי הצמדה וריבית מיום התשלום ועד היום) ועגמת נפש בסכום של 1,500₪. סך הכל 15,582₪. בגין ההוצאות להן נדרש התובע בהגשת תביעה זו, לרבות אגרה, תישא הנתבעת בסכום כולל נוסף של 500 ₪.