ע"א 7261/20

           ערעור על החלטת בית המשפט לענייני משפחה בתל אביב-יפו (השופטת נ' רוסמן גליס) מיום 11.10.2020 בתלה"מ 66072-05-20 ובתלה"מ 36762-06-20 שלא לפסול עצמו מלדון בעניינה של המערערת.

1. הצדדים הם בני זוג לשעבר ולהם ילד קטין בן כחמש שנים (להלן: הקטין). בחודש פברואר 2019 חתמו הצדדים על הסכם גירושין שאושר על ידי המותב במסגרת הליך קודם שהתנהל בין הצדדים (להלן: ההסכם). בהתאם להוראות ההסכם, החלטות חשובות בעניין הקטין, ובהן בחירת מוסד החינוך אותו יפקוד ובחירת מקום מגוריו, "תתקבלנה בעצה אחת ובהסכמה מראש של שני ההורים". עוד נקבעו בהסכם זמני השהות של הקטין, כך שהקטין ישהה אצל המשיב יומיים בכל שבוע ובכל סוף שבוע שני, וביתרת הזמן ישהה עם המערערת.

2. בחודש מרץ 2020 עזבה המערערת את היישוב שבו התגוררו הצדדים במרכז הארץ (להלן: היישוב הישן) ועברה להתגורר בבית הוריה ביישוב בצפון הארץ (להלן: היישוב החדש). זאת לטענתה על רקע קשיים כלכליים ונוכח התפשטות נגיף הקורונה. לטענת המשיב, הוא הבין כי מדובר במעבר זמני, בין היתר בשים לב לסגירת מוסדות החינוך, והוא לא נתן הסכמתו בשום שלב למעבר הקטין להתגורר דרך קבע ביישוב החדש. בחודש מאי 2020, נוכח כוונת המערערת לרשום את הקטין למסגרת חינוכית ביישוב החדש, הגיש המשיב תביעה לבית המשפט קמא וביקש כי יקבע שמקום מגוריו וחינוכו של הקטין יוותר ביישוב הישן, וכי ככל שהמערערת תסרב להתגורר ביישוב הישן או בקרבתו, ייקבע כי הקטין יהיה במשמורת מלאה של המשיב (להלן: תביעת המשיב). מיד עם הגשת ההליך, הוא נקבע לקדם משפט וניתנה הוראה למחלקה לשירותים חברתיים ביישוב הישן (להלן: המחלקה לשירותים חברתיים) להגיש תסקיר בעניינו של הקטין (להלן: התסקיר). ביום 7.6.2020 הודיעה המחלקה לשירותים חברתיים כי בשל "אילוצי תקופת הקורונה", לא יעלה בידה להגיש את התסקיר עד לחודש מאי 2021.

           בחודש יוני 2020 הגישה המערערת תביעה מטעמה, בה עתרה להעתיק את מקום מגוריו הקבוע של הקטין ליישוב החדש ולאפשר לה לרשום אותו למסגרת חינוכית לשנת הלימודים התשפ"א ביישוב זה (להלן: תביעת המערערת). יצוין כי עוד בטרם הוגשה תביעת המשיב, הוא פנה בבקשה לסעד זמני אשר יאסור על המערערת לשנות את המסגרת החינוכית אליה רשום הקטין (י"ס 34587-05-20), ובהחלטה מיום 19.5.2020 ציין המותב "כבר מובהר כי לא ניתן לעשות שינוי חד צדדי באזור מגוריו של הקטין ו/או [ה]מוסד החינוכי בו הוא מתחנך".

3. קדם משפט ראשון בשני ההליכים התקיים ביום 19.7.2020, ובתומו התבקשו הצדדים לנסות ולהגיע להסכמות בדבר הסדר זמני לששת החודשים הבאים. במקביל, ניתנה הוראה למחלקה לשירותים חברתיים להשלים את התסקיר בעניינו של הקטין בהקדם האפשרי. עוד קבע בית המשפט קמא את ההליכים להמשך קדם משפט בפניו ביום 12.8.2020. ביני לביני, ביום 5.8.2020 הודיעה המערערת על החלפת ייצוגה, והגישה למחרת היום בקשה לאפשר לה לרשום את הקטין למוסד חינוכי ביישוב החדש "ולו באופן זמני" (להלן: הבקשה לרישום זמני). כן הגישה המערערת בקשה להורות על קבלת תסקיר סעד משירותי הרווחה ביישוב החדש, ובקשה זו נדחתה ביום 9.8.2020 הואיל וכבר ניתנה החלטה בדבר הזמנת תסקיר מהמחלקה לשירותים חברתיים ביישוב הישן. המותב הוסיף וציין "ככל שהמבקשת חפצה – ניתן למנות גורם פרטי במימונה למתן המלצות בהקדם האפשרי".

4. ביום 12.8.2020 התקיים קדם המשפט השני בהליכים, במהלכו העלתה המערערת את בקשתה למנות מומחה לבחינת עניינו של הקטין וכן נדונה הבקשה לרישום זמני. בתום הדיון דחה בית המשפט את הבקשה לרישום זמני וקבע, בין היתר, כי לא ניתנה הסכמתו המפורשת של המשיב למעברם של המערערת והקטין ליישוב החדש טרם ביצועו, וכי מדובר בשינוי אשר "ישליך במישרין ובאופן ברור על המגע הישיר, האישי והסדיר של [המשיב] עם הקטין". בית המשפט הוסיף וציין, בין היתר:

"15. בתקופה שבה האם טוענת כי היא מקפידה להסיע את הקטין להסדרי השהות עם אביו, האם אינה עובדת, הקטין ברוב הזמן לא התחנך בגן הילדים וזאת מפאת הגבלות כאלה ואחרות שהטילה הממשלה בשל וירוס הקורונה. ברור כי במצב דברים זה זמנה של האם בידה, והקטין בגיל שבו הוא לחלוטין תלוי ברצון הוריו [ובהוראותיהם] ומשכך, קל יותר בתקופה מעין זו להביא את הקטין [להסדרי השהייה ביישוב הישן].

16. החיים מטיבם ישתנו, האם תחזור להשתלב בשוק העבודה באופן כזה או אחר וכאשר לקטין יהיה סדר יום [ברור] הכולל בעתיד גם לימודים בבית ספר או בתיכון, גם חוגים, גם תנועת נוער וגם פעילויות חברתיות הרי ברור שבשילוב של כל אלו שיתקיימו [ביישוב החדש] יחד עם אילוצי החיים של האם, הסיכוי ולפיו הסדרי השהות של הקטין יוסיפו להתנהל כסדרם הולך וקטן.

17. זאת ועוד, אף אם האם תחליט להשקיע את כל זמנה ומרצה לצורך הבאה סדירה של הקטין מס' פעמים בכל שבוע לשהות בבית אביו [ביישוב הישן], עדיין צפוי כי הדבר עלול לשבש את שגרת חייו של הקטין עצמו, וזאת במצב שבו חיי החברה שלו, מוסדות החינוך, החוגים וכיוצ"ב יהיו [ביישוב החדש]. לא ירחק היום ובו הקטין עצמו עלול, בשל חוסר הנוחות שבניתוק משגרת חייו [ביישוב החדש] לשהייה מס' רב של פעמים בחודש אצל אביו [ביישוב הישן], לנתק את עצמו מהמחויבויות שבין הוריו, לצמצם את השהייה אצל אביו [ביישוב הישן] ולמחות באופן מעשי על הסדרים אלה.