הע"ז 33876-07-13.08 דצמבר 2014

1.כנגד הנאשמים הוגש כתב אישום בגין עבירה של העבדת עובד זר שלא כדין, מבלי להסדיר לו ביטוח רפואי בהתאם לחוק, עבירות לפי סעיפים 2(א)(1)(2) ו- 2(ב)(3) לחוק עובדים זרים, תשנ"א-1991 (להלן: "חוק עובדים זרים").

2.לאחר הגשת תשובה לכתב האישום הגישו הנאשמים בקשה לקבלת חומר חקירה לפי סעיף 74 לפקודת סדר הדין הפלילי [נוסח משולב] התשמ"ב- 1982 – היא הבקשה שבפני.

3.במסגרת הבקשה עתרו הנאשמים להורות למאשימה להעביר לידיהם רשימת תיקים בהם נחקרו אחרים בגין עבירת העבדת עובד זר והעבדת עובד זר מבלי להסדיר לו ביטוח רפואי.

באופן מדוייק, עתרו הנאשמים להורות למאשימה להעביר לעיונם העתקים של כתבי אישום שהוגשו בחמש השנים האחרונות כנגד שני בני הזוג (ולא אחד מהם) בבית בו נמצא/ה העובד/ת הזר/ה; מידע סטטיסטי בדבר מספר כתבי האישום וקנסות מנהליים שהוטלו בגין עבירות של העסקת עובדים זרים במשק בית בין השנים 2009-2014, תוך פירוט מועד ביצוע העבירה ומועד נקיטת הליך האכיפה (הגשת כתב אישום/הטלת קנס מנהלי); מידע סטטיסטי בדבר מקרים בהם הרשות לא נקטה בהליך פלילי אלא הסתפקה בהליך מנהלי בלבד הכולל הטלת קנס, תוך ציון משך תקופת ההעסקה של העובד/ת הזר/ה, בין השנים 2009-2014.

הנאשמים טענו כי החומר המבוקש נדרש להם לשם ביסוס טענת הגנה מן הצדק, בשל אכיפה בררנית. לטענתם, במקרים רבים אחרים, לרבות בשני תיקים שפורסמו בערוצי התקשורת (בעניין הגב' נילי פריאל ובעניין הגב' ויינשטיין), על אף קיומה של מערכת נסיבות דומה, נהגה המאשימה מדיניות שונה מזו שננקטה בעניין דנן ובחרה לא להגיש כתב אישום נגד שני בני הזוג אלא כנגד בת הזוג בלבד.

לטענתם, החומר המבוקש אינו מצוי ברשותם, אלא אך ורק במאגרי הרשות ובחזקתה בלבד ואין הם יכולים להשיג את המידע המבוקש במאמץ סביר, ללא סיוע המאשימה.

כמו כן, לטענתם, ראוי לאפשר להם לעיין בהחלטות רלוונטיות של התביעה, שאם לא כן, ספק אם יוכלו לבסס טענה בדבר אכיפה בררנית.

הנאשמים הפנו להחלטת בית הדין הארצי בעניין ע"פ 29798-10-11 מדינת ישראל נ' מרים יהודית עמית ונילי פריאל (22.4.13) ולהחלטות נוספות בהן הורה בית המשפט למאשימה להעביר לידי נאשמים מידע לצורך ביסוס טענת אכיפה בררנית (עניין ע"ח 2993-09-12 יצחק נאוי נ' מדינת ישראל ועניין ע"ח 31996-03-14 אלמקיים נ' מדינת ישראל (20.3.14)).

הנאשמים טענו בנוסף כי הכללים לגבי היקף הגילוי במסגרת הליך פלילי ובמסגרת הליך לפי חוק חופש המידע דומים והפנו לפסיקה בדבר יחסי הגומלין בין בקשות לעיון בשני המסלולים.