מדינת ישראל נ' שולץ ואח'

1.כנגד הנאשמים הוגש כתב אישום בגין עבירה של העבדת עובד זר שלא כדין, מבלי להסדיר לו ביטוח רפואי בהתאם לחוק, עבירות לפי סעיפים 2(א)(1)(2) ו- 2(ב)(3) לחוק עובדים זרים, תשנ"א-1991 (להלן: "חוק עובדים זרים").

2.לאחר הגשת תשובה לכתב האישום הגישו הנאשמים בקשה לקבלת חומר חקירה לפי סעיף 74 לפקודת סדר הדין הפלילי [נוסח משולב] התשמ"ב- 1982.

ביום 8.12.14 נתנה החלטה, בה התקבלה הבקשה בחלקה.

3.במסגרת הליך ערר שהגישה המדינה בביה"ד הארצי (עפ"א 26196-01-15), הושגה הסכמה שקיבלה תוקף של החלטה, לפיה הנאשמים יחזרו בהם מבקשתם לפי סעיף 74 לחסד"פ לגילוי חומר חקירה, וכי יוכלו להגיש בקשתם בעניין חומר החקירה במסגרת סעיף 108 לחסד"פ.

4.בהתאם לאמור, התקיים דיון לפני ובמסגרתו נשמעו טיעוני הצדדים לעניין הבקשה החילופית שהוגשה מטעם הנאשמים לפי סעיף 108 לחסד"פ, בקשה מנומקת בכתב, שאף לה התנגדה המאשימה בתגובה מפורטת שהוגשה מטעמה בכתב.

5.במעמד הדיון הוסיף ב"כ הנאשמים התייחסות באשר לתגובת המאשימה לבקשה לפי סעיף 108, ולטענתו, סעיף 108 הוא "אחיו התאום" של סעיף 74, אלא שבסעיף זה עסקינן בחומרים שלא אמורים להימצא בשלב הגשת כתב האישום בידי המאשימה, אולם יכולים להחשב ככאלה ואז בית הדין יוכל לבדוק האם יש מקום להעביר אותם להגנה כחלק מזכותו הטבעית של הנאשם בהליך פלילי ומתוך ידיעה באיזה קו הגנה נוקטים הנאשמים. במקרה זה, בית הדין יודע מראש מהי הטענה המקדמית של הנאשמים אותה הם רוצים לבסס, קרי אכיפה בררנית. לטענתו, הנאשמים הצליחו להראות לבית הדין ולעמוד בנטל ראייה מקדמית מינימלית כי יש להם על מה לסמוך.

עוד הוסיף כי המאשימה חוזרת על טיעוניה לעניין הגנה מן הצדק אבל זוהי "רתימת העגלה לפני הסוסים". לפני שבאה המאשימה לשכנע את בית הדין אם יש להעניק הגנה מן הצדק או אין, צריכה המאשימה להתמודד עם השאלה הבסיסית, מדוע לא יועברו החומרים הרלבנטיים, כדי שהנאשמים יוכלו לערוך בהם שימוש לביסוס הטענה.

6.ב"כ המאשימה הוסיף וטען כי הנתונים הסטטיסטיים היבשים אין בהם להצדיק את טענת הנאשמים על אכיפה בררנית ומכל מקום, טענות הנאשמים אינן יכולות להישמע אחרי הוצאת ההנחיות ב- 1/12, בהן מפורט באילו מקרים מגישים כתבי האישום וכמובן על בסיס נסיבות כל מקרה והראיות שנמצאות בידי התביעה כנגד שני בני הזוג, או אחד מהם. הגשת כתב אישום נתונה לשיקול דעת התביעה בכפוף להנחיות הפנימיות שפורסמו והם נחלת הכלל. לדבריו, במהלך 2012 הוגשו מאות כתבי אישום נגד שני בני הזוג, חלף הטלת הקנס המנהלי.

הכרעה