הע"ז 18701-09-10 . 22 אוקטובר 2014

רקע

1.בהכרעת דין מיום 8.6.14, הורשעו הנאשמים בוני טיב חברה לבנין ופיתוח בע"מ (להלן – הנאשמת) ויוסף מרציאנו (להלן – הנאשם), בביצוע עבירות של העסקת עובדים זרים בלא שהעמידו להם מגורים הולמים, בלא שהתקשרו עמם בחוזה בכתב ומבלי שהחזיקו חוזה עבודה ומסמכים נוספים כמתחייב מחוק עובדים זרים, התשנ"א – 1991 (להלן – חוק עובדים זרים).

2.במעמד הדיון שהתקיים ביום 13.7.14, ביקשה ב"כ הנאשמים כי בית הדין יבחן את האפשרות לביטול ההרשעה וככל שבקשה זו תידחה, כי תינתן אפשרות לצדדים לטעון לעונש בטיעונים בכתב.

החלטה זו עניינה בבקשה לביטול ההרשעה.

3.לטענת ב"כ הנאשמים, העבירות בהן הורשעו הנאשמים (אי העמדת מגורים, אי עריכת חוזה ואי אחזקת מסמכים) אמנם נכללות בחוק עובדים זרים אך חומרתן פחותה בהרבה מעבירה של העסקת עובד זר ללא היתר כדין.

במקרה דנן הנאשמים צריכים לשלם קנס בשיעור של 100,000 ₪ בגין העסקה שלא כדין של עובדים זרים לאחר שחזרו בהם מבקשתם להישפט ביחס לחמישה עובדים , כך שהפן הכלכלי שבתכלית ההרתעה מושג. כמו כן ההרתעה במקרה דנן הושגה לאחר שבנוסף לכתב האישום שהוגש במקרה דנן, הגישה המאשימה כתב אישום נוסף כנגד הנאשמים בגין עבירה נוספת לכאורה משנת 2004 שנסיבותיה זהות לנסיבות בגינן הוגש כתב אישום זה. הנאשמים נאלצו לנהל הליכים מקבילים הכרוכים בהוצאות רבות ונאלצו לשלם תשלומים רבים שעלולים למוטט את הנאשמת ולהביא לקריסתם הכלכלית של הנאשמים.

קיים סיכון ממשי שבעקבות ההרשעה יותלה או יבוטל רישיון הקבלן של הנאשמת דבר שיתרום לקריסתה.

4.הנאשמים אף הציגו בפני בית הדין ראיות מהן עולה כי אשת הנאשם סובלת ממחלה קשה וכי הנאשם עצמו סובל מבעיות בריאותיות וכן מסמכים המעידים על מצבם הכלכלי הקשה של הנאשם ומשפחתו ועל הפסדים וחובות בהם שרויה הנאשמת.

5.לטענת המאשימה, לא מתקיימות לגבי הנאשמים נסיבות חריגות המצדיקות סטייה מן הכלל של הרשעה למי שנמצא אשם בביצוע עבירה. כתב האישום הוגש בעקבות בקשה להישפט שהגישו הנאשמים, אשר הייתה להם האפשרות לשלם קנס מנהלי ולהימנע מהרשעה. הימנעות מהרשעה במקרה זה תהווה הפליה לעומת נאשמים אחרים שביקשו להישפט או ששילמו את הקנס המנהלי מלכתחילה ותפגע בתכלית חוק עבירות מנהליות.

בנוסף, חומרת העבירות בהן הורשעו אינה מאפשרת הימנעות מהרשעה, שאם לא כן לא תמומש תכלית החוק ומדיניות האכיפה הראויה. העבירות על חוק עובדים זרים הינן כלכליות בעיקרן ובפרט שבוצעו במסגרת עיסוקו של הנאשם ולכן הדרך להשיג את ההרתעה היא על ידי הטלת קנס שמשמעותו פגיעה כלכלית בנאשמים וזאת במסגרת הרשעה.