1. הערר מכוון להחלטת המשיב, מיום 18.5.2006 ומיום 27.6.2006, לפיה אין להחזיר מס רכישה ששולם או לקזזו מחוב החברה, כאשר עסקת רכישת המניות של החברה לא בוטלה, גם אם העסקה המקורית של רכישת הקרקע בוטלה.
2. הערר גם מתייחס להחלטת המשיב, שלא להתיר הגשת ערר על החלטת המשיב בעניין לתיקון השומה, בחלוף המועד של 30 ימים הקבועים בסעיף 80 לחוק מיסוי מקרקעין (שבח, מכירה ורכישה), ואם יש להאריך את המועד, אם לאו.
רקע עובדתי-כללי
3. בחודש מאי 1986 הקצה מינהל מקקעי ישראל (להלן- "
המינהל"), לעוררת (
החברה) את חלקה 2 בגוש 28052 בשכונת גילה בירושלים. בגין הקצאת החלקה, הוציא המשיב שומה.
4. ביום 30.12.1999 חתם העורר 2, בנאמונות עבור צד ג', על הסכם לרכישת מניות החברה (נספח ג' לכתב הערר).
5. המשיב לא הכיר בנאמנות, וראה בעסקה פעולה באיגוד מקקעין, כהגדרתה בחוק. בהתאם לכך, הוציא המשיב שומה, לפי סעיף 9 (ב)(1) לחוק.
ראוי לציין כי בסעיף 4.1 לחוזה המכר, ראו בעסקה כעסקה במניות של איגוד מקרקעין, אשר בעקבות אישורה, הפכה העוררת לאיגוד מקרקעין (סעיף 18 לכתב הערר).
בשנת 2000, ובעקבות הליכים משפטיים ושינוי ייעוד המקרקעין, בוטלה העסקה במקרקעין על ידי מינהל מקרקעי ישראל.
6. ביום 15.11.2005 הקצה המינהל לעוררת את חלקה 46 בגוש 30333 בשכונת הר נוף.
7. בעקבות זאת, ביקשה העוררת לקזז מתוך הסכום שנדרשה העוררת לשלם בגין מס רכישה עבור הקצאת המקרקעין בהר נוף את הסכום ששילמה בעבור מס רכוש למקרקעין בגילה.
המשיב זקף את מס הרכישה ששולם בגין עסקה המקרקעין בגילה, עבור המס הרכישה עבור המקרקעין בהר נוף, לרבות הפרשי הצמדה ורבית כחוק. העוררת חויבה לשלם את הפרש המס בגין השומה שהוצאה, על פי שובר תשלום מיום 11.12.2005, שתוקפו עד 14.1.2006.
8. ביום 11.1.2006 פנה העורר 2 אחד ממנהליה של העוררת, למשיב, ודרש קיזוז מס הרכישה ששולם בגין עסקה העברת המניות, בסכום של 500,000 ש"ח, ששולם בשל אי הכרת המשיב ברכישה בנאמנות עבור "חברות זרות".
9. תשובת המשיב במכתבו מיום 18.5.2006, היא, שבגין ביטול הקצאה של המקרקעין בגילה שבוטלה, על ידי המינהל קיימת זכות להחזיר או לקזז את מס הרכישה ששולם בגינה. אולם עסקת רכישת המניות לא בוטלה, והעורר 2 ממשיך להחזיק במניות ולשלמש מנהל בחברה, ומשום כך, אין מקום להחזיר את המס ששולם או לעשות לגביו פעולת קיזוז, כנגד חובה של החברה.
10. במכתב האמור, הודיע המשיב, כי על החלטתו זו רשאי העורר לערור, לפי סעיף 88 לחוק. ערר יש להגיש לפי סעיף 88 בתוך 30 יום.
11. העוררים לא הגישו ערר, אולם העורר ביקש במכתב מיום 14.6.2006, לתקן את השומה, לפי סעיף 85 (3) לחוק, בשל טעות, שלא פורטה במכתב.
המשיב הודיע במכתב מיום 27.6.2006, כי היה צורך בפירוט ובנימוקים לעניין תיקון השומה, וכי המועד להגשת השגה על השומה, מיום 11.12.2005, חלף, ואין המשיב רואה במכתב הערר מיום 11.1.2006 השגה, ואף המועד להגשת ערר, חלף.
הערר ועמדות הצדדים
12. אין מחלוקת, כי הערר הוגש ביום 20.8.2006. העוררים טוענים כי הערר הוגש במועד, והם זכאים שעררם יישמע לגופו, ולפי הצורך להאריך את המעוד להגשתו, כאשר במניין הימים עד 20.8.2006 חלה פגרת בתי המשפט (מיום 16 ביולי 2006 ועד 20.8.2006).
המשיב טוען, כי בכל חישוב שהוא, חלף המועד להגשת הערר, ואין כל הצדקה להאריך את המועד.
טענות העוררים
13. העוררים טוענים, כי הם זכאים גם להחזר מס רכישה, ששילמו, בגין רכישת המניות באיגוד המקרקעין, בשנת 1999, כשם שהוחזר להם מס הרכישה, בדרך של זקיפתו בגין רכישת המקרקעין, בשנת 2005, עקב ביטול ההקצאה של המקרקעין בשנת 1986.
14. הנה כי כן, הטענה העיקרית של העוררים היא, שביטול העסקה של רכישת המקרקעין, היא גם ביטול הרכישה של המניות. משום כך, היה על המשיב להחזיר את מס הרכישה ששולם בגין ביטול הרכישה של המקרקעין, ומס הרכישה ששולם בגין רכישת המניות.