ה"פ 33140-08-13 ואח' נ' מנהל מקרקעי ישראל

בתביעה זו התבקש בית המשפט ליתן צו עשה לרשות מקרקעי ישראל (להלן:"הרשות") להאריך תוקפו של חוזה פיתוח וצו מניעה לבצע דיספוזיציה במקרקעין או לפרסם מכרז בגינם.

לטענת המבקשים יש ליתן להם רשות לפצל סעדים להגשת תביעה כספית היות ו"היקפם של פיצויים וכספים אלה גם הוא תלוי באשר יפסק בתביעה דנן" ותוצאות התביעה יגבשו את הנזקים שנגרמו ונגרמים למבקשים. עוד מוסיפים המבקשים, כי אם יזכו בתובענה זו תביעת הפיצויים שלהם תצומצם אם בכלל תוגש כזו, אך אם הרשות לא תידרש להאריך תוקפו של חוזה הפיתוח יש לאפשר להם להגיש תביעה כספית נגדה.

הרשות מתנגדת למתן היתר לפיצול סעדים היות והתביעה מבוססת על בקשות "לפנים משורת הדין" שאינן יכולות להקים תביעה כספית. בנוסף לטענתה, אין מדובר בתובענה לסעד הצהרתי שקבלתה מאפשרת הגשת תביעה לסעד אופרטיבי, אלא בתובענה לסעד אופרטיבי אשר יש לכלול במסגרתה כל הסעדים הנתבעים.

דיון והכרעה

תקנה 45 לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984 קובעת, כי "מי שזכאי לסעדים אחדים בשל עילה אחת, רשאי לתבוע את כולם או מקצתם; אך אם לא תבע את כולם, לא יתבע אחרי כל סעד שלא תבעו, אלא אם כן הרשה לו בית המשפט שלא לתבעו".

לגבי השיקולים שבגינם תינתן רשות לפיצול סעדים בנסיבות מעין אלו קבע בית המשפט העליון, כי:

"ייתכן שאם המערערת תזכה בצו ביצוע-בעין של החוזה הנדון ותוכל להוציא את תכנית עסקיה מן הכוח אל הפועל, שוב לא תהא מעוניינת בפיצויים על הנזקים שנגרמו לה אלא תנסה להיפרע על נזקים אלה מתוך רווחיה. או - אם יצליחו המשיבות בהגנתן שהחוזה אינו מחייב אותן - תימנע המערערת מסתמא מלהניח כספי הוצאות נוספות על קרן הצבי ולתבוע פיצויים בשל הפרתו. לעומת זאת, אם משום מה תידחה התביעה לביצוע-בעין אף-על-פי שהחוזה מחייב את המשיבות, אין לראות על שום מה לא תורשה המערערת אז לתבוע פיצויים על נזקיה. יהיו כל הדברים האלה אשר יהיו, על-כל-פנים לא הראו המשיבים כל טעם סביר למה לא תינתן למערערת הרשות המבוקשת לפצל את תביעותיה כרצונה"

ע"א 329/73 מלון סטפניה בע"מ נ' עזבון המנוחה ליזה מירר ואח', פ"ד כח (1), 19 (1973)

מתן היתר לפיצול סעדים בנסיבות אלו לא צפוי להביא לדיון כפול ומיותר באותה מסכת עובדתית. תביעה לפיצויים צפויה להיות מוגשת במקרה שבו יפסק כי הרשות חזרה בה מההסכמות שבין הצדדים שלא כדין אך אף על פי כן לא יינתן צו עשה להארכת חוזה הפיתוח. בנסיבות אלו, הדיון בתביעה הכספית צפוי להתמקד בגובה הנזק ולא בשאלת האחריות. בנסיבות אחרות, נראה כי המבקשים אינם צפויים להגיש תביעה כספית.