ת"א
בית משפט השלום פתח תקווה
|
26426-03-15
25/12/2017
|
בפני השופט:
אמיר לוקשינסקי-גל
|
| - נגד - |
תובעת:
עיריית פתח תקווה
|
נתבעים:
מדינת ישראל – משרד הפנים (פורמלי)
|
| החלטה |
בעמדה שהגיש משרד הפנים ביום 31.7.17 נכתב, כי ככל שהתובעת והנתבע 1 יגיעו להסדר של פיצוי כספי לנתבע 1 (כנגד פינויו מהמקרקעין) הרי שהדבר אינו טעון את אישור משרד הפנים, ולכן גם לא נדרשת התייחסותו למתווה המו"מ שהוצע.
אולם ביום 11.12.17 לאחר הערות העירייה, הגיש משרד הפנים עמדה מתוקנת, ולפיה, מאחר שהנתבע 1 הינו חבר מועצה, הרי שככל שהתובעת והנתבע 1 יגיעו להסדר פשרה שיכלול פיצוי כספי, אזי ההסדר כן יצטרך לקבל את אישור משרד הפנים, וזאת בהתאם לסעיף 122א לפקודת העיריות. משרד הפנים הוסיף וציין כי רק לאחר שההסכם יאושר במועצה ויבוצעו שאר ההליכים המתחייבים "תיבחן הבקשה אצל הגורמים הרלוונטיים במשרד הפנים כפי יתר הבקשות מסוג זה, ותינתן החלטה מתאימה כפי פרטי הבקשה, לכשתוגש".
העירייה בתגובה לכך הביעה חשש, שיושקעו משאבי ציבור רבים, כגון זמן, כסף והוצאות לשכירת מומחים מתחום השמאות, ואלו יירדו לבסוף לטמיון אם משרד הפנים לא יאשר את ההסכם. לכן ביקשה העירייה שמשרד הפנים ישתף פעולה עם הצדדים בהליך זה.
אכן, ייתכן שטוב היה אילו משרד הפנים היה משתף פעולה עם הצדדים, למצער ברמת הנחיות עקרוניות ומבלי להתחייב שההסכם יאושר. אולם, לא זה מצב הדברים, ומשרד הפנים מבקש לשמור על ניתוק בין הליך המו"מ בין הצדדים לבין הליך האישור לפי פקודת העיריות. יחד עם זאת, ייתכן גם, כי השקעת משאבים מצד הצדדים, ובכלל זה מינוי מומחה שמאי לבחינת סוגיות מרכזיות, כגון גובה הפיצוי שאפשר שהנתבע היה זכאי לו בשעתו לנוכח ההסכם הראשון, שווי דמי השימוש בקרקע במהלך השנים ושווי ההשבחות הנטענות על ידי הנתבע, לא יהא לחינם. זאת, מפני שחוות דעת כזו, תוכל לבסס מהו סכום הפיצוי הסביר בנסיבות העניין (ככל שמגיע פיצוי) וליתן גם למועצת העיר ולמשרד הפנים אשר אפשר שנדרשים לאשר את ההסכם בהתאם לסעיף 122א לפקודת העיריות, כלים להעריך את סבירות ההסדר.
בין כך ובין כך – התובע והנתבע 1 נדרשים להביע באופן סופי את עמדתם האם במצב הדברים שנוצר, שבו משרד הפנים לא יהיה שותף למו"מ ביניהם, קיימת הסכמה מצידם לבחון את מתווה הפשרה, או שמא מבוקש לקדם את התיק בדרך הרגילה. במקרה האחרון - הצדדים יבהירו האם מתבקש ליתן הוראות להשלמת הליכים מקדמיים בטרם הגשת התצהירים.
התובע והנתבע 1 יגישו התייחסותם לאמור לעיל, בתוך 14 ימים מהיום.
ת.פ בהתאם.
ניתנה היום, ז' טבת תשע"ח, 25 דצמבר 2017, בהעדר הצדדים.
