אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> שמיר נ' זלוטיקמין ואח'

שמיר נ' זלוטיקמין ואח'

תאריך פרסום : 25/06/2013 | גרסת הדפסה
ס"ע
בית דין אזורי לעבודה באר שבע
18151-03-13
18/06/2013
בפני השופט:
אילן סופר

- נגד -
התובע:
1. יעקב שמיר
2. ()

הנתבע:
1. איבט זלוטיקמן
2. () מדינת ישראל – הקריה למחקר גרעיני (קמ"ג(

החלטה

1.לפנינו בקשת התובע, לקבוע כי לא מתקיימים בעניינה של הנתבעת, גב' איבט זלוטיקמן, תנאי החסינות לפי סעיף 7א לפקודת הנזיקין [נוסח חדש] (להלן: פקודת הנזיקין).

בקשה זו באה בעקבות הודעת המדינה לפי סעיף 7ב לפקודת הנזיקין, בדבר קיומה של חסינות עובד ציבור לפי סעיף 7א לפקודה ביחס לנתבעת ובקשה לדחות את התביעה כנגד הנתבעת (להלן: הודעת ההכרה). על ההודעה חתומה עו"ד אורית סון, המשנה לפרקליט המדינה לעניינים אזרחיים, לה הואצלה הסמכות על ידי היועץ המשפטי לממשלה בהתאם לסמכותו הקבועה בתקנה 5(1) לתקנות הנזיקין (אחריות עובדי ציבור), התשס"ו- 2006.

לאחר שהוסבר לתובע, אשר אינו מיוצג, מהי מהות הבקשה, הודיע התובע כי הוא מבקש מבית הדין לדחות את ההודעה ואת בקשת המדינה, ולקבוע כי לנתבעת לא קמה חסינות כאמור.

נעיר כי התובע ציין בתחילת הדיון שקיבל את הודעת המדינה רק מספר ימים קודם לכן, וטרם עלה בידו להגיב לה. נוכח היות התובע בלתי מיוצג, מצאנו לנכון לקבל את הודעתו בדיון - כי הוא מבקש שלא תינתן חסינות לנתבעת -כאילו הוגשה הבקשה בהתאם לאמור תקנות.

3.התובע היה עובד קמ"ג משנת 1984 ועד לפרישתו בשנת 2012.

4.הנתבעת היא סגנית ראש אגף משאבי אנוש בקמ"ג וכיהנה בתפקיד זה גם במועדים הרלבנטיים לתביעה.

5.התביעה בענייננו החלה כתביעה בבית המשפט לתביעות קטנות. התובע עותר כנגד החלטת ועדת המשמעת של קמ"ג אשר דנה בעניינו, בראשה עמדה הנתבעת. התובע טוען כי יש לבטל את העונש שהטילה עליו הוועדה בשל פגמים שנפלו הן בהרכב הוועדה והן בהליך עצמו. בין היתר טוען התובע כי הנתבעת מנועה היתה מלשבת בוועדה כיוון שהיא מסוכסכת עימו וקיים חשש למשוא פנים; הוועדה פעלה כלפיו במדיניות של "איפה ואיפה"; ההליך שקדם לבירור המשמעתי, לרבות השימוע שנערך לו, לא היה מעמיק דיו; לא נמסר לו כראוי פירוט התלונות בגינן נערך ההליך; לגופו של עניין, התלונות נגדו הינן שקריות; ההליך לא נערך בהתאם לאמור בהסכם הקיבוצי מבחינה מהותית ופרוצדורלית. התביעה כוללת אף רכיבים כספיים בסך 33,200 ₪. במסגרת זו התובע עותר לקבל החזר תשלום בגין שבוע הרחקה, החזר קנס, פיצוי בגין 14 ימי מחלה שלקח עקב מתח וחרדה, החזר הוצאות משפט, ופיצוי בגין עגמת נפש, הוצאת דיבה ולשון הרע.

המסגרת הנורמטיבית

6.סעיף 7א לפקודת הנזיקין קובע את חסינותו של עובד ציבור מפני תביעה בנזיקין:

"7א.חסינות עובד הציבור

(א)לא תוגש תובענה נגד עובד ציבור על מעשה שעשה תוך כדי מילוי תפקידו השלטוני כעובד ציבור, המקים אחריות בנזיקין; הוראה זו לא תחול על מעשה כאמור שנעשה ביודעין מתוך כוונה לגרום נזק או בשוויון נפש לאפשרות גרימתו במעשה כאמור."

סעיף זה תוקן במסגרת תיקון מספר 10 לפקודת הנזיקין. מטרתו של התיקון היתה למנוע הרתעת יתר ופגיעה בשיקול דעתם של עובדי ציבור, הפועלים במסגרת תפקידם (הצעת חוק לתיקון פקודת הנזיקין (מס' 10) (אחריות עובדי הציבור), התשס"ג-2002, ה"ח 6, כ"ד בחשון התשס"ג, 30.10.02, עמ' 134).

סעיף 7ב לפקודת הנזיקין קובע, בין היתר, כי ככל שתתקבל הודעת הכרה, תצורף המדינה כנתבעת להליך. כן מאפשר הסעיף לתובע לבקש את קביעת בית המשפט, כי לא מתקיימת החסינות:

7ב.תובענה נגד עובד המדינה

(א)הוגשה תובענה נגד עובד המדינה על מעשה שנעשה בעת מילוי תפקידו כעובד המדינה, וטענה המדינה בהודעה לבית המשפט לקיומה של חסינות לפי סעיף 7א לגבי מעשה העובד, אם נעשה המעשה, תצורף המדינה להליך, אם לא צורפה אליו כנתבעת.

(ב)ביקשה המדינה, בהודעתה לפי סעיף קטן (א), כי תידחה התובענה נגד עובד המדינה – תידחה התובענה נגדו, ויראו את התובענה כאילו הוגשה נגד המדינה מכוח אחריותה למעשהו של עובד המדינה לפי סעיפים 13 או 14, ואת מעשה עובד המדינה כאילו נעשה תוך כדי מילוי תפקידו.

(ג)על אף הוראות סעיף קטן (ב) רשאי התובע לבקש, בתוך תקופה שתיקבע בתקנות, כי בית המשפט יקבע שלא מתקיימים תנאי החסינות לפי סעיף 7א; קבע בית המשפט כאמור, לא תידחה התובענה נגד עובד המדינה, ולא יחולו הוראות סעיף קטן (ב).

...

(ה)בית המשפט יחליט בבקשת תובע כאמור בסעיף קטן (ג) או בבקשת עובד המדינה כאמור בסעיף קטן (ד), לאלתר".

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ