אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | טפסים | פסקדין Live | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> פסק-דין בתיק תע"א 841-07

פסק-דין בתיק תע"א 841-07

תאריך פרסום : 24/11/2013 | גרסת הדפסה
תע"א
בית דין אזורי לעבודה חיפה
841-07
13/05/2013
בפני השופט:
אילת שומרוני-ברנשטיין

- נגד -
התובע:
פואד ג'ובראן
עו"ד ג'יאת' נאסר
הנתבע:
1. משרד הבריאות
2. נציבות שירות המדינה
3. מדינת ישראל

עו"ד אסנת שושני מפרקליטות מחוז חיפה אזרחי
פסק-דין

1.       בתביעה שלפנינו, אשר הוגשה בתאריך 27/2/07, עותר התובע כי נפסוק לזכותו פיצוי בסכום  של 1,500,000 ש"ח, בטענה כי פוטר שלא כדין בשנת 2000 מעבודתו כרופא במשרד הבריאות.

2.       טענתו העיקרית של התובע הינה כי פיטוריו בשנת 2000, בסמוך לסיום התמחותו, עומדים בניגוד להבטחה שלטונית שניתנה לו עוד בשנת 1994 ע"י נציב שירות המדינה, לפיה ימשיך להיות מועסק כעובד מדינה גם לאחר סיום תקופת ההתמחות. 

3.       ייאמר כבר כאן כי מועד הגשת התביעה, כמעט שבע שנים לאחר הפיטורים ועל סף תקופת ההתיישנות, וכפועל יוצא מכך חוסר המעש הקיצוני של התובע - הוא גורם מפתח בתיק זה שיש לו משקל רב בהכרעתנו, נושא בו נרחיב בהמשך.

4.       יצויין, כי במסגרת כתב תביעתו, כתב התובע כי מדובר בתביעה נזיקית. לאור הוראות ס' 24 לחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט - 1969, הרי שאין לבית הדין סמכות לדון בתביעות נזקיות, ועל כן, לא התייחסנו לתביעה כאל תביעה נזיקית, אלא כאל תביעה חוזית, שבמסגרתה תובע התובע פיצויים בגין הפרת חוזה בגובה של הפסדי שכר ותנאי סוציאלים בעבר ועתידיים וכן פיצוי בגין עוגמת נפש.

העובדות

5.       התובע הוא רופא במקצועו. 

6.       ביום 3/5/1993 שלח התובע מכתב למחלקה לבריאות הציבור, בו הציע את מועמדותו להתמחות בבריאות הציבור "תחום אשר אני רואה בו עניין רב ואתגר" (נספח ג' לכתב ההגנה).

7.       בתאריך 15/6/93 החל התובע לעבוד כרופא במשרה חלקית בתחנת בריאות המשפחה במחוז הצפון של משרד הבריאות, על פי חוזה מיוחד לתקופה מוגבלת. כלומר, כבר באמצע שנת 1993 החל התובע לעבוד כרופא בתחום בריאות הציבור (נספח ב' לכתב ההגנה וסעיף 6 לתצהיר התובע).

8.       בחודש אוגוסט 93' פנה הרופא הנפתי דאז, ד"ר שיהאב, הממונה על התובע בתחנה לבריאות המשפחה במכתב (ב/2 לתצהיר דר) לרופאה המחוזית בו הוא מציין את התובע כמועמד להתמחות בבריאות הציבור, שכן בתקופת עבודתו "הרופא הנ"ל גילה התעניינות גדולה ורצון להתעמק בסוגיות השונות ברפואה מונעת".

9.       בשנת 1994, כחלק ממדיניות של העדפה מתקנת, החלה המדינה ב"פרויקט שילוב עובדים ערבים ודרוזים בשירות המדינה" (להלן: "הפרוייקט"). במסגרת הפרויקט הוקצה מספר מסוים של משרות ייעודיות בשירות המדינה, כאשר למכרזים עבור משרות אלה יכלו לגשת רק בני העדות הערבית, הדרוזית והצ'רקסית (להלן:" המכרז/המשרה הייעודי/ת" ).

10.   בתאריך 6/6/94 זכה התובע במכרז הייעודי אליו ניגש במסגרת הפרוייקט, מכרז למשרת רופא מתמחה בלשכת הבריאות בנפת צפת של משרד הבריאות (נספח ג/1 לתצהיר דר). בעניין זה יובהר, כי בכל הנוגע לרופאים המועסקים במשרד הבריאות - קיים תקן נפרד לרופא מתמחה ותקן נפרד לרופא מומחה, כאשר לצורך כל אחד משני התפקידים נדרש הרופא לעבור מכרז (סעיפים 10-11 לתצהיר מרקוביץ).

11.   בתאריך 15/6/94 החל התובע לעבוד במשרה מלאה במשרד הבריאות, בהתמחות בתחום בריאות הציבור.

12.   בעקבות זכייתו במכרז הייעודי, הוזמן התובע להשתתף בקורס "הכשרת סגל בכיר בשירות המדינה" שהועבר ע"י נציבות שירות המדינה (להלן:" הנציבות") לעובדים שהתקבלו לעבודה במסגרת המכרזים הייעודיים. מטרתו של הקורס, שהועבר במשך מספר שבועות בחודש יולי 94', הייתה להכין את העובדים החדשים להשתלבות מוצלחת במערך שירות המדינה וזאת במטרה לקדם את המטרה העומדת מאחורי הפרויקט (נספח כ"ג/1 לתצהיר התובע; להלן:" הקורס").

13.   במסגרת הקורס הועברו הרצאות ע"י גורמים שונים ובין היתר על ידי נציב שירות המדינה דאז, פרופ' גלנור - כאשר לטענת התובע דברים שאמר פרופ' גלנור במעמד זה מהווים הבטחה שלטונית לגבי הישארותם הקבועה של משתתפי הקורס בשירות המדינה, נושא העומד בטבורו של התיק ויידון בהמשך.   

14.   נחזור ונדגיש כי שלב זה, בו התובע זכה במכרז ועבר את הקורס (יוני - יולי 94'), היה מאוחר למועד בו התובע הביע את רצונו להתמחות בתחום בריאות הציבור, כמעט שנה קודם לכן. כלומר, לא הזכייה במכרז או העובדה שעבר את הקורס הם שגרמו לו לבחור בהתמחות בבריאות הציבור.

15.   התובע עבד כרופא מתמחה במשרד הבריאות במשך שש שנות ההתמחות שלו, במהלכן המדינה אף מימנה עבורו לימודים מתקדמים. התובע סיים את ההתמחות בבריאות הציבור ועמד בבחינות בהצלחה. 

16.   אין מחלוקת כי במהלך שנות עבודתו כמתמחה קיבל התובע מעמד של עובד קבוע במדינה. העדה מטעם הנתבעות, גב' מרקוביץ, המשמשת כיום מנהלת אגף בכיר לתכנון ובקרה בנציבות, העידה, כי המתמחים ברפואה המועסקים בשירות המדינה הם עובדים קבועים המועסקים בכתב מינוי, אם כי העסקתם היא לתקופה קצובה למשך ההתמחות (ע' 43 ש' 8 לפרוט').

17.   על פי סעיף 19 להסכם הקיבוצי המיוחד בין המדינה והסתדרות הרופאים מיום 15/3/79, רופא שסיים תקופת התמחות ימשיך להיות מועסק רק עד למועד בחינת ההתמחות הקרובה, אז יפוטר (נספח ו/1 לתצהיר דר). התובע לא חלק על כך שככלל, מתמחים מפוטרים עם תום תקופת ההתמחות, אלא טען כי לנוכח העובדה שהוא זכה במכרז ייעודי וכי לנוכח הייעדים של הפרוייקט, הרי שלא היה מקום לנהוג כך בעניינו והיו צריכים להמשיך להעסיקו כרופא מומחה (ע' 15 ש' 9 לפרוט', סעיף 10 לתצהיר מרקוביץ וע' 43 ש' 27 לעדותה).

18.   בתאריך 3/2/00, לאור סיום ההתמחות, החליט מנכ"ל משרד הבריאות כי העסקתו של התובע תבוא לסיומה בתאריך 31/3/00. בתאריך 7/2/00 נמסר לתובע מכתב פיטורים בו צוין כי   יש לו זכות לערור על ההחלטה בפני שר הבריאות תוך 15 ימים (נספחים ז/1 - ז/2 לתצהיר דר). 

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ