עת"מ 70025-11-16 מרב - מזון כל בע"מ נ' עיריית קרית ביאליק

מבוא

1.העותרת הינה בעלים של סניף סופרמרקט הפועל תחת שם המותג "אושר עד", הנמצא במקרקעין הידועים כגוש 12581 חלקה 28 ברחוב הנס מולר 6 בקריית ביאליק (להלן: "הנכס").

מאחר ועיריית ביאליק (להלן: "העירייה" או "המשיבה") אינה מפנה, על פי הנטען בעתירה, את האשפה מנכסה של העותרת, הגם שקיימת על העירייה חובה על פי דין לעשות כן, מפנה העותרת באמצעות קבלן פינוי אשפה חיצוני את האשפה המצטברת בנכס על חשבונה.

במסגרת העתירה, מבקשת העותרת לתת צו כנגד העירייה, לפיו חלה עליה חובה על פי דין לפנות את כל האשפה ו/או הפסולת מנכסה של העותרת, בעצמה ועל חשבונה, וזאת החל מיום 01/01/10.

כמו כן, מבקשת העותרת לתת צו, לפיו זכאית העותרת לשיפוי מלא מהמשיבה בגין ההוצאות אותן שילמה העותרת לקבלן פינוי אשפה חיצוני החל מיום 01/01/10 ועד למועד בו תחל העירייה בפינוי האשפה מנכס העותרת בפועל.

הרקע לעתירה 

2.ביום 01/01/10 החלה העותרת להפעיל בנכס נשוא המחלוקת סופרמרקט. במסגרת הפעלת הנכס מופקת במקום אשפה.

3.אין מחלוקת, כי העותרת משלמת מדי שנה החל מיום 01/01/10, תשלומי ארנונה בגין הנכס. חרף כך, טענה העותרת, כי העירייה מתנערת מחובתה על פי דין לפנות את האשפה שנוצרת בנכס ובכך מפרה היא את חובותיה על פי סעיף 242 לפקודת העיריות [נוסח חדש] (להלן: "פקודת העיריות") ועל פי חוק עזר לקריית ביאליק (מניעת מפגעים ושמירת הסדר והניקיון), התשמ"ט-1989 (להלן: "חוק העזר")

4.לאור התנערות העירייה מקיום חובתה לפנות את האשפה ו/או הפסולת שנוצרת בנכס, נאלצת העותרת לטענתה, מזה שנים, החל מיום 01/01/10, לפנות את כל האשפה המופקת בנכס באמצעות צד שלישי, קבלן חיצוני לפינוי אשפה, ולשלם בעצמה ומכיסה עבור פינוי האשפה סכומי כסף לא מבוטלים (כ-20,000 ₪ לחודש בממוצע, בהתייחס לשנת 2015 וכ-944,958 ₪ קרן, החל מיום 01/01/10 ונכון למועד הגשת העתירה).