עת"מ 39136-08-16 אבו יחיאל - חברה לבנין בע"מ נ' עיריית אשדוד ואח'

לפניי בקשה לצו ארעי וצו ביניים, לפי תקנות 9 ו-9א בתקנות בתי משפט לעניינים מינהליים (סדרי דין), התשס"א-2000 (להלן: "התקנות"), לאסור על המשיבה 1 ("העירייה"), לגבי הליך לקבלת הצעות להקמת קריה אקדמית באשדוד, שפרסמה העירייה באתר המרשתת שלה, להמשיך את ההליך, ולחלופין להחליט מיהו הזוכה בהליך זה, עד החלטה בבקשה השלובה לצו ביניים.

בבקשה ובנספחיה נטען למינהל בלתי תקין, להתערבות בלתי רצויה בהליכי תכנון תלויים ועומדים ולפגיעה בזכויות ובציפיות סבירות של המבקשת, בנסיבות שבהן לכאורה לא ייגרם נזק ממשי אם בחירת הזוכה בהליך לקבלת הצעות, הליך שסיומו נקבע למחר (18.8.16) בשעה 14:00, תושהה במספר ימים עד לאחר דיון במעמד הצדדים בבקשה לצו ביניים.

המדובר, אפוא, בסיכון שלמבקשת ולציבור תיגרם פגיעה חמורה יותר, בשל השתכללות ציפייה מצד הזוכה בהליך אם ייבחר כזה, אם לא יינתן הסעד הארעי המבוקש או אם יושהה עד לדיון במעמד הצדדים, מן הפגיעה העלולה להיגרם אם יינתן הסעד.

איני רואה לנכון לחסום השלמת הליך של הגשת הצעות שמצוי לקראת סיום; אולם יש מקום להורות בשלב זה לעירייה שלא לעבור לשלב הבא ולהכריז על זוכה.

מן הטעמים שפורטו בבקשה, הסעד הארעי המבוקש נראה צודק, ראוי ומידתי.

לפיכך ניתן בזאת, עד החלטה אחרת, צו ארעי כמבוקש לחלופין, כאמור ברישה להחלטה בגופן מובלט.

הצו ייכנס לתוקף מיידית, ויפקע אם וכאשר לא יופקדו עד יום 19.8.16 שעה 12:00 הערובות שלהלן, להבטחת שיפוי או פיצוי בגין כל נזק שייגרם עקב מתן הצו, אם תיקבע בהחלטה שיפוטית חבות כאמור.

1. התחייבות עצמית של המבקשת, ללא הגבלה בסכום.

2. ערבות צד ג' שאינו תאגיד על סך50,000.

3. עירבון במזומן, או בערבות בנקאית, בסך30,000 ₪.

   מזכירות בית המשפט תוודא תאמותן של כל הערובות האמורות עובר להפקדתן.

   המבקשת תמציא למשיבים עותק של הבקשה ושל החלטה זו, במסירה אישית, עד יום 18.8.16 שעה 17:00. ימי מנוחה, פגרה ושביתה יבואו במניין.

   נקבע דיון דחוף בבקשה, לפני שופט תורן שייקבע על ידי המזכירות, ביום 22.8.16 שעה 9:00.