עת"מ 38324-05-16 ג'מאל קוואסמי ואח' נ' הוועדה המחוזית לתכנון ולבניה בירושלים ואח'

1.המשיבים ביקשו להורות על איחוד הדיון בעתירה זו יחד עם העתירות בעת"מ 41709-05-16 ועת"מ 44816-05-16, זאת הואיל ובשלוש העתירות מתבקש בית-המשפט, במסגרת הסעדים, לבטל או לתקן את נוהל משיבה 1 בעניין "בעל עניין בקרקע", בכל הנוגע למקרקעין בלתי מוסדרים המצוים בהליכי הסדר.

2.ב"כ העותרים בשלוש העתירות, עו"ד קעואר, מתנגד לבקשה; בציינו, בין-השאר, כי כל עתירה מתייחסת לעותרים ספציפים ולתכנית קונקרטית. הוא מוסיף וטוען, כי ההליך הנדון שונה מההליכים הנוספים, שכן בגדרו כבר ניתנו לעותרים בעבר היתרי בנייה בהליכים שבמסגרתם הם הוכרו על-ידי המשיבים כ"בעלי עניין בקרקע". לנוכח ההבדל בין העתירות, וההבדל המשמעותי, לטענתו, בין עניינם של העותרים בעתירה דנן, לבין העותרים בעתירות האחרות, גורס ב"כ העותרים כי אין לכרוך את עניינם של העותרים שלפנינו עם עניינם של העותרים בעתירות האחרות.

3. לאחר שמיעת טיעוני הצדדים הגעתי לכלל מסקנה, כי אין מקום להורות על איחוד הדיון בעתירה זו עם העתירות האחרות. אמנם הסעד המבוקש של ביטול הנוהל האמור או תיקונו, הוא אחד הסעדים המופיע בשלוש העתירות; ואולם, בכל אחת מהעתירות אמורים להיבחן הנסיבות הקונקרטיות של זיקת העותרים לקרקע, ויישום הנוהל האמור על עניינם של העותרים. מכל מקום, משסומכים העותרים בעתירה הנדונה את עיקר טענותיהם על העובדה שכבר הוכרו בעבר על-ידי המשיבים כ"בעלי עניין בקרקע", וגורסים כי מטעם זה, כשלעצמו, יש לקדם את התכנית שהגישו, אף ללא תיקון הנוהל או שינויו – לא מצאתי מקום לאחד את הדיון בעתירות הנוספות עם העתירה דנן.

4.הואיל וב"כ המשיבה ביקש, כי תינתן החלטה בדבר הגשת כתב תשובה חלף ההחלטה בדבר הגשת כתב תגובה, והיות שלדבריו הגשת כתב התשובה תתעכב על-רקע דיונים האמורים להתקיים במשרד המשפטים בעניין הנוהל האמור – ניתנת ארכה להגשת כתב התשובה עד ליום 30.11.16.

5. הדיון בעתירה יתקיים ביום 25.1.17 בשעה 14:00.

6.על המזכירות להעביר עותקים מההחלטה לשופטים הדנים בעת"מ 41709-05-16 ובעת"מ 44816-05-16.

ניתנה היום, י"ח אלול תשע"ו, 21 ספטמבר 2016, בהיעדר הצדדים.