עת"מ 28618-12-14 טלנכסים בע"מ נ' עיריית אשקלון ואח'

א. פתח דבר

1. העותרת, משיבה 2 והמשיבה 3 הגישו הצעותיהן למכרז למתן שירותי פרסום על פי חוק התכנון והבנייה שהוציאה המשיבה 1 (להלן: "המכרז"). המשיבה 2 זכתה במכרז, העותרת דורגה במקום השני. לאחר שנחתם ההסכם בין המשיבה 1 למשיבה 2 (להלן: "המשיבות") לביצוע העבודות מושא המרכז, עקבה העותרת אחר ביצוע עבודת פרסום המודעות, שהיא חלק מהעבודות מושא המכרז, על ידי המשיבה 2 בעיתונות. לטענת העותרת, התברר לה כי אופן פרסום המודעות על ידי המשיבה 2 אינו תואם כלל את דרישות המכרז. לפיכך, פנתה העותרת למשיבה 1 במכתב, בו ביקשה את ביטול ההתקשרות בין המשיבה 1 למשיבה 2, חילוט הערבות שהמשיבה 2 מסרה, וכן כי ועדת המכרזים תחליט על זכיית העותרת במכרז.

המשיבה 1 השיבה לעותרת כי החלטת ועדת המכרזים עומדת בעינה.

לאחר קבלת תשובת המשיבה 1 הגישה העותרת את עתירתה בה עתרה לארבעה סעדים:

א. הצהרה על בטלות זכייתה של המשיבה 2 במרכז.

ב. קביעה כי העותרת היא הזוכה במכרז.

ג. לחילופין, קביעה כי זכייתה של המשיבה 2 במכרז בטלה והשבת הדיון לוועדת המכרזים לצורך בחירת ההצעה הזוכה.

ד. ולחילופי חילופין קביעה כי המכרז בוטל, ומתן הוראה על עריכת מכרז חדש.

2. המשיבות טענו כי דין העתירה להידחות על הסף או בשל גופן של הטענות שהעלו. בין היתר, נטען על ידי המשיבות כי בית משפט זה נטול סמכות עניינית לדון בעתירה, כי העתירה לוקה בשיהוי ניכר, עסקינן במעשה עשוי, והעדר זכות עקיבה לעותרת.