עת"מ 24585-10-16 צבי אל נ' עיריית בני ברק ואח'

בקשה לצו ביניים להורות על הקפאה ו/או מניעת הוצאתה לפועל של החלטה בלתי חוקית של המשיבה 1 בדבר הפעלתם של גני ילדים בחלקה 328 בגוש 6188, בשדרות הנצי"ב בבני ברק (להלן – "החלקה").

זאת, עד להכרעה בעתירה בה מבוקש לבטל את החלטת המשיבה 1 להפעלת גני ילדים בחלקה, כהחלטה בלתי חוקית שהתקבלה, בין היתר, בחוסר סמכות, בשרירות ובחוסר סבירות קיצוני.

יש לציין כי ביום 25.10.2016 ניתן על-ידי צו ארעי כי עד להחלטה אחרת לא יופעלו גני הילדים בחלקה וזאת לאחר שהתברר כי הגנים אוכלסו ככל הנראה ביום 25.10.2016 והופעלו בלא שקיים רישיון להפעלתם.

יש לציין גם כי העותר, שהינו בעל נכס הגובל בחלקה, מנהל הליכים משפטיים נוספים, כולל בבית משפט זה, כנגד הצבת המבנים היבילים שהציבה המשיבה 1 בחלקה עבור גני הילדים.

לאחר שעיינתי בבקשה ובתגובות החלטתי לקבל את הבקשה לצו הביניים, באופן שהצו הארעי שניתן על-ידי ביום 25.10.2016 ישמש כצו ביניים עד להכרעה בעתירה.

בלא קשר לסיכויי העתירה עצמה ובלא להכריע בהם לגבי עצם האפשרות של המשיבה 1 להחליט על הפעלת גני ילדים בחלקה (כמו גם על הצבת המבנים היבילים בחלקה, נשוא המתברר בתיק האחר), לא ניתן לקבל ולהכשיר את התנהגות המשיבות 1-2 העושות דין עצמי תוך הפרה בוטה של הנהלים והדין ומנסות לקבוע ולקבע עובדות בשטח בבחינת "לית דין ולית דיין".

כך, המשיבות 1-2 מודות בפה מלא כי אין רישיון להפעלת גני הילדים בחלקה, ברם טוענות שהפעלת גן ללא רישיון הוא עניינו של משרד החינוך האחראי לכך ולא של העותר.

כך גם, לא מהססות המשיבות 1-2 לטעון כי למרות שהן מפעילות את הגנים ללא רישיון יש להכשיר זאת, כיוון שכך נוהגים גם אחרים בכל רחבי הארץ במשך שנים מול משרד החינוך לגבי גנים לא ממלכתיים (כמו הגנים דנן ), וכך נוהגים בעיריית בני ברק במשך שנים – קודם פותחים ומאכלסים את הגנים ואח"כ "תוך כדי תנועה" נוקטים בהליכים לקבלת הרישיון להפעלת הגן עד לקבלת הרישיון, כאשר תאריך האישור לטענתן הינו למפרע מהגשת התביעה.

כך גם נטען על-ידי המשיבות 1-2 שאין אפשרות אחרת למעשה, שכן מדובר במצב של "ביצה ותרנגולת", וזוהי ההתנהלות הקבועה בכל מדינת ישראל בכלל ובעיר בני ברק בפרט.