עת"מ 21977-11-13 חלף נ' עיריית באקה אלגרבייה ואח'

1.לפני עתירה להצהיר כי העותר אינו חייב למשיבה כל חוב ארנונה בגין נכס המסומן במשרדי המשיבה כנכס מס' 30305600, אשר הוחזק על ידי העותר למטרת ניהול משרד ומצוי בשטח השיפוט של המשיבה.

העותר טוען בעתירה כי הוא החזיק בנכס בשטח 39 מ"ר למטרת ניהול משרד ביטוח (להלן: "המשרד") וכן בדירת מגורים בבאקה אלגרבייה (להלן: "הדירה"). העותר שכר את המשרד מאת בעליו (מוחמד חוסני גנאים), כאשר בתאריך 31.12.2000 הסתיים חוזה השכירות והמשרד הוחזר לחזקתו של הבעלים. העותר טוען כי הוא הודיע למשיבה על תום השכירות ומסירת החזקה במשרד לבעליו וזאת במכתב שנשלח למשיבה מיום 3.1.2001. עותק המכתב צורף כנספח א' לעתירה.

2.בחודש פברואר 2013 החלה המשיבה לנקוט נגד העותר הליכי גביה מנהליים בגין חוב ארנונה על סך 368,560 ₪. לאחר בירורים שערך העותר אצל המשיבה נמסר לו כי החוב הוא בגין החזקתו במשרד לתקופה של עד יום שנת 2007.

על אף טענת העותר כי הוא עזב את המשרד עוד בחודש דצמבר 2000, סירבה המשיבה לבטל את הליכי הגביה שננקטו על ידה כנגד העותר ולמחוק את החוב הנטען. לפיכך נאלץ העותר להגיש את העתירה דנן, במסגרתה טען בין היתר כי הוא אינו חב למשיבה כל חוב ארנונה עקב עזיבתו את המשרד ולחילופין טען כי החוב התיישן.

3.המשיבה טוענת בתגובתה לעתירה כי העותר החזיק במשרד עד סוף שנת 2007 וכי רק בשלהי שנת 2007 הודיע העותר למשיבה כי הוא עזב את המשרד וכי המשרד הוחזר לבעליו.

המשיבה טוענת כי אכן החל מיום 1.11.2007 שונה הרישום באופן שהמשרד הוחזר לבעלים.

לטענתה לא עלה בידי העותר להמציא כל ראיה לטענותיו כי הוא עזב את המשרד עוד בשנת 2000. לפיכך, לפי הוראות סעיף 325 לפקודת העיריות, רשאית הרשות להטיל ארנונה על נישום שחדל מלהחזיק בנכס, כל עוד לא נמסרה מטעמו הודעה בכתב על הפסקת החזקה בנכס.

עוד טוענת המשיבה כי במהלך השנים האחרונות (החל משנת 2006) נשלחו לעותר התראות על קיומו של חוב הארנונה, בוצעו עיקולים וננקטו הליכי גביה שונים בעקבותיהם שילם העותר במשך השנים סכומים שונים על חשבון החוב. לפיכך, לטענתה, הליכי האכיפה שבוצעו על ידה עצרו את מרוץ ההתיישנות.

4.עוד טוענת המשיבה כי היה על העותר להגיש השגה על חיוב הארנונה ולפיכך אין לבית משפט זה סמכות לדון בעתירה נוכח אי מיצוי ההליכים, וכן כי חל שיהוי בהגשת העתירה, וכי חלה חזקת התקינות על פעולות המשיבה.