עת"מ 18803-04-15 ח'לאילה נ' שר הפנים

עניינה של עתירה זו בהסדרת מעמדה של העותרת בישראל. העותרת, ילידת כפר יאמון שבתחומי שטח הרשות הפלסטינאית, נישאה בשנת 1988 לאזרח ישראלי והתגוררה עמו בכפר דיר חנא. כל עוד חייתה העותרת עם בעלה, היה לה אישור של רישיון לישיבת ארעי בישראל. בשנת 2007 הלך בעלה של העותרת לבית עולמו, ולאחר מכן לא חודשה אשרת השהייה של העותרת.

העותרת פנתה אל המשיב והופנתה להגיש בקשה לועדה לעניינים הומניטריים, ואולם בקשתה נדחתה בטענה של חוסר סמכות. בהמשך פנתה העותרת שוב אל המשיב. יצוין כי פנייתה האחרונה אל המשיב היא מתאריך 24.7.13. לא הוצגה בפני תשובה לפנייה זו.

בנסיבות אלו, לא ברור כנגד איזו החלטה מנהלית מוגשת העתירה. ככל שהעתירה מוגשת כנגד החלטת הועדה ההומניטרית שלא לדון בעניינה של העותרת, הרי שהיה על העותרת להגישה לבית המשפט המוסמך בהתאם לכתובתה של הועדה ההומניטרית ומקום מתן ההחלטה. בכל מקרה, נראה כי ההחלטות האחרונות בעניינה של העותרת התקבלו כבר לפני שנים, כאשר האחרונה שבהן התקבלה, ככל הנראה, בשנת 2010. מכאן גם שלכאורה חל שיהוי בעניין הגשת עתירה כנגד החלטה מבין ההחלטות שניתנו בעניינה של העותרת.

מטעמים אלו, נראה כי ראוי שתישקל שוב העתירה, או לחלופין שתתוקן העתירה באופן שיבהיר כנגד איזו החלטה מבקשת העותרת לעתור לעת הזו.

יוער כי ביחד עם העתירה הוגשה גם בקשה למתן צו ביניים, שעניינו איסור הרחקת העותרת מישראל. בשים לב לאמור לעיל, מאחר והעתירה מתייחסת, ככל הנראה, להחלטה מיום 16.12.07, ומאחר ולכאורה ממועד בו היה על העותרת לעזוב את ישראל היא שוהה בישראל שלא כדין, לא מצאתי מקום ליתן צו ביניים. גם בעניין זה ראוי כי תישקל שוב העתירה, לרבות הסעד המבוקש.

בנסיבות אלו, אני מורה לב"כ העותרת להבהיר לבית המשפט בהודעה בכתב, מדוע חל שיהוי בהגשת העתירה, כנגד איזה החלטה מכוונת העתירה, ומדוע לא תידחה העתירה על הסף מחמת השיהוי שבהגשתה, וזאת בהתאם לסמכותו של בית המשפט לפי תקנה 7(2) לתקנות בתי משפט לעניינים מנהליים (סדרי דין), התשס"א - 2000. הבהרת ב"כ העותרת תוגש לבית המשפט עד לא יאוחר מיום 26.4.15, ולאחר עיון בהבהרה תינתן החלטה, וככל שבית המשפט ימצא לנכון, ייקבע דיון בעתירה.

על ב"כ העותרת להמציא עותק מכתבי הטענות, ביחד עם החלטה זו, לידי המשיב, באמצעות פרקליטות אזרחית ומנהלית מחוז חיפה, עד לא יאוחר מיום 19.4.15.

המזכירות תשלח החלטה לצדדים.

ניתנה היום, כ"ה ניסן תשע"ה, 14 אפריל 2015, בהעדר הצדדים.