אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | טפסים | פסקדין Live | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> מכון ויצמן למדע נ' עיריית רחובות

מכון ויצמן למדע נ' עיריית רחובות

תאריך פרסום : 04/07/2018 | גרסת הדפסה
עת"מ
בית משפט לעניינים מנהליים מרכז-לוד
16085-09-16
17/06/2018
בפני השופטת:
זהבה בוסתן

- נגד -
עותרים:
מכון ויצמן למדע
עו"ד רוית ברעם
משיבים:
עיריית רחובות
עו"ד עפר שפיר
עו"ד דוד אבידן
פסק דין

(חלקי)

 

 

בעתירה שבפני מבקש מכון ויצמן למדע (להלן "מכון ויצמן" או "המכון") לקבוע כי הדרישה לתשלום היטל שטחים ציבוריים (להלן "היטל שצ"פ") בסך 33,860,914 ₪ שנשלחה למכון על ידי עירית רחובות (להלן "העיריה") ביום 17.11.15, בטלה ולחלופין יש לבטלה.

ביום 10.3.17, הסכימו הצדדים כי הדיון יפוצל כך שבשלב הראשון תיבחן טענת המכון לפיה כלל לא חלה עליו חובת תשלום היטל שצ"פ ורק לאחר שתוכרע טענה זו, ובאם יקבע כי חלה על מכון ויצמן חובת תשלום היטל שצ"פ, יתקיים דיון בשאר הטענות שנטענו על ידי הצדדים.

בהתאם להסכמה האמורה אתייחס להלן רק לשאלה האם חלה על מכון ויצמן חובת תשלום היטל שצ"פ.

 

העובדות וטענות מכון ויצמן

1. מתוקף סעיפים 250 – 251 מוסמכת מועצת עיריה להתקין חוקי עזר באמצעותם היא קובעת ומסדירה תשלום אגרות והיטלים הנדרשים לה לצורך ביצוע פעילויותיה. בין השאר התקינה עירית רחובות את חוק העזר לרחובות (שטחים ציבוריים פתוחים) התשע"א – 2010 (להלן "חוק העזר" או "חוק העזר שצ"פ"). מכוחו של חוק העזר נשלחה למכון ויצמן דרישה לתשלום היטל שצ"פ.

 סעיף 1 לחוק העזר שצ"פ מגדיר "שטחים ציבוריים פתוחים", "שצ"פ" -

"שטח המשמש כשטח ציבורי פתוח שכונתי או רובעי, הכולל מדשאות, משטחים מרוצפים, משטחים סלולים, מתקני הצללה, מיתקני משחק, ריהוט גן, פרגולות, מיתקני נופש, ספורט ובידור, גינות נוי, צמחיה, נטיעות, גני שעשועים, מגרשי ספורט, שבילים, מסלולי הליכה ואופנים, רחבות או כיוצא באלה, ולרבות כיכר עירונית ומעבר; בהגדרה זו

"כיכר עירונית"כיכר הממוקמת סמוך למוסדות ציבור או אזור מסחר והכוללת ריצוף או אזורי ישיבה או הצללה או ריהוט גן או אלמנטים מיוחדים אחרים;

"מעבר" – שטח המצוי בין שני כבישים והמאפשר מעבר תשתית וגישה להולכי רגל בלבד; באזורים קשים טופוגרפית, עשויה לכלול תמיכת קירות, מדרגות, אזורים מגוננים ומעט ריהוט גן"

סעיף 2 לחוק העזר קובע מה נועד היטל השצ"פ לממן, על מי הוא חל והעיתוי להטלתו:

"(א) היטל שטחים ציבוריים פתוחים נועד למימון הוצאות העיריה בשל הקמת שצ"פ שכונתיים או רובעיים בשטח העיריה, או קנייתם, בלא זיקה לעלות של הקמתם או קנייתם של שטחים ציבוריים פתוחים המשמשים את הנכס נשוא החיוב דווקא; בסעיף זה "שצ"פ שכונתיים או רובעיים" – שצ"פ המיועד לשמש את הנכסים המצויים בשכונה או ברובע שבו הוקם השצ"פ, לפי קביעת המהנדס; החליט המהנדס על קביעת שצ"פ שכונתי או רובעי תונח החלטתו במשרדי העיריה ותהיה פתוחה לעיון הציבור; הודעה על החלטת המהנדס תפורסם בעיתונות בדרך הקבועה בסעיף 1א לחוק התכנון והבניה.

(ב) היטל שטחים ציבוריים פתוחים יוטל על בעל נכס בהתקיים אחד מהמקרים האלה:

(1) תחילת ביצוע עבודות להקמת שצ"פ המיועד לשמש את הנכס; בסעיף זה "תחילת ביצוע עבודות להקמת שצ"פ" – גמר תכניות להקמת השצ"פ בהתאם לאישורו של המהנדס בנוסח שבטופס 1 לתוספת השניה, וכן אישור המהנדס לפי הטופס האמור ולפיו בכוונת העירייה לצאת למכרז לביצוע עבודות הקמת השצ"פ או להתקשר כדין בדרך אחרת לביצוע העבודות כאמור, בתוך 12 חודשים ממועד מתן האישור; לענין זה "שצ"פ המיועד לשמש את הנכס" – שצ"פ שקבע לגביו המהנדס כי הוא מיועד לשמש את הנכס;

(2) ....

(3)..... "

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.

 



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ