עת"מ 12499-11-16 עידן - י.ל.מ. מרכז הרכב בע"מ נ' עירית תל-אביב-יפו

 מבוא

1. לפניי עתירה מנהלית בגדרה מבוקש כי בית המשפט יורה למשיבה, עירית תל אביב (להלן: "העיריה"), ליתן לעותרת היתר לשימוש חורג ורשיון עסק, חרף קיומו של חוב בגין היטל השבחה החל בגין השימוש החורג.

    

2. העותרת הינה חברה פרטית אשר שוכרת נכס מקרקעין בשטח כולל של כ- 800 מ"ר ברח' שניצלר 1 בתל אביב (להלן: "המושכר" או "הנכס").

    

3. העותרת מנהלת במושכר עסק של מוסך לפחחות, צבע ומכונאות, לפי חוזה שכירות מיום 15.5.2015. מדובר בשימוש חורג ביחס למקרקעין.

    

4. ביום 21.9.2016 שלחה העיריה מכתב התראה אל נציג העותרת, בגין שימוש חורג במושכר.

    

5. העותרת ביקשה לקבל מאת העיריה רשיון עסק והיתר לשימוש חורג, אך בקשתה סורבה כל זמן שלא ישולם היטל ההשבחה החל על המושכר בגין השימוש החורג, בסך של 188,325 ₪.

    

6. היטל ההשבחה נקבע לפי חוות דעת מחודש ספטמבר 2016 של השמאי דוד אנזברג מטעם העיריה. כעולה מחוות הדעת, ההשבחה שחלה על המושכר נובעת מכך שבמקום שימוש של מבנה חד קומתי ללא היתר בניה, ישמש המושכר לניהול עסק של מוסך. השימוש החורג במקרה דנן משביח איפוא את שוויו של המושכר והוא זה שבגינו נקבע היטל ההשבחה.