קבשי עומר נ' משרד הפנים

עניינה של עתירה זו בבקשת העותר שהופנתה אל המשיב "להנפיק לעותר רישיון שהיה ועבודה כללי מסוג ב/1 ונגד מחדל המשיב וסירובו לטפל בבקשת העותר לקבלת מעמד בישראל בהליך מדורג בהתאם לנהל וללא כל הצדקה ותוך חריגה מאמות הסבירות והמידתיות", כך כלשון העתירה. ביחד עם העתירה הוגשה גם בקשה לסעד זמני של מתן צו להנפיק לאלתר לעותר את רישיון השהיה והעבודה מסוג ב/1, בהתאם למפורט בעתירה.

מעיון בעתירה על נספחיה עולה כי בעבר טופל עניינו של העותר בלשכות המשיב בבני ברק וברמלה. לאחרונה, הגיש ביום 6.3.17 (לטענתו) בקשה לחידוש האשרה שניתנה לו בעבר. הבקשה הוגשה, ככל הנראה, ללשכת המשיב בחדרה. ביום 22.3.17 פנה ב"כ העותר במכתב ללשכת המשיב בחדרה בבקשה להסדיר את האשרה הנ"ל. משלא נענה עד ליום 5.4.17, הגיש את העתירה.

לא ברור על בסיס איזו הוראת חוק סבור ב"כ העותר כי אי מתן מענה למכתבו בתוך 15 ימים, ואף 30 ימים ממועד פנייתו, מהוה הפרה של הוראות המנהל באופן המצדיק פניה לבית משפט. לעניין זה ראוי להסב את תשומת הלב להוראות סעיף 2 לחוק לתיקון סדרי המינהל (החלטות והנמקות), תשי"ט-1958.

בהתאם, ובשים לב לאמור, יבהיר העותר מדוע לא יפעיל בית המשפט את סמכותו בהתאם להוראות תקנה 7(2) לתקנות בתי משפט לעניינים מנהליים (סדרי דין) תשס"א – 2000 ויורה על מחיקת העתירה בהיותה עתירה מוקדמת ובטרם מוצה ההליך המנהלי. הבהרות ב"כ העותר יוגשו בכתב עד ליום 18.4.17. לאחר עיון תינתן החלטה, לפי העניין והצורך. אי הגשת הבהרות בכתב כאמור יחשב כהסכמה למחיקת העתירה.

בשים לב לאמור לא מצאתי כל מקום לתת צו זמני, הן מהטעמים שפורטו והן מהטעם שהצו הזמני שהתבקש זהה, למעשה, לסעד הסופי המבוקש בעתירה. הבקשה לסעד הזמני נדחית על הסף ללא צורך בתגובה.  

על ב"כ העותר להמציא עותק מכתבי הטענות, ביחד עם החלטה זו, לידי המשיב, באמצעות פרקליטות אזרחית ומנהלית מחוז חיפה, לאלתר ולא יאוחר מיום 10.4.17. 

יודגש כי בשלב זה הפרקליטות אינה נדרשת בהגשת תגובה מכל סוג שהוא לעתירה.

אני קובע את העתירה לתזכורת פנימית בפני ליום 19.4.17.

המזכירות תשלח החלטה בדחיפות לב"כ הצדדים.