עת"א 13241-10-15 אבדיר(אסיר) נ' שרות בתי הסוהר

1.העתירה מופנית כנגד סירובו של המשיב לשלב את העותר בסבב חופשות וכנגד אי סיווגו לקטגוריה.

העותר נדון למאסר של שנה ו-5 חודשים בגין עבירות של נהיגה ללא רישיון נהיגה וללא פוליסת ביטוח, נהיגה בזמן פסילה ונהיגה בשכרות. תחילת מאסרו 7.2.2015. תום המאסר 6.7.2016.

2.נטען בעתירה כי העותר אסיר חיובי, המוחזק באגף אסירי עבודה בכלא הדרים וסיים קבוצה טיפולית בהצלחה. העותר לפיכך, החלטת המשיב שלא להוציאו לחופשות הינה בלתי סבירה. בנוסף, נטען כי העותר סיים לרצות חלק נכבד ממאסרו (העתירה הוגשה באוקטובר 2015 – הערה שלי ק.ר) ואי סיווגו לקטגוריה מנוגדת להורות הפקנ"צ.

3.בכתב התשובה ביקש המשיב לדחות את העתירה על הסף בטענה כי העותר מסווג לקטגוריה א' ועל פי פקנ"צ 04.40.00 "חופשות אסירים", אין להוציאו לחופשה "משיקולים של סכנה לשלום הציבור או לביטחון המדינה". משכך, כל עוד לא ישונה סיווגו של העותר לקטגוריה המאפשרת יציאתו לחופשות, לא ניתן להיעתר לבקשתו.

לגופו של עניין, נאמר בכתב התשובה כי העותר מוגדר פרופיל אלמ"ב על רקע הרשעה קודמת בעבירת אלמ"ב (כלפי אמו בבית) ועל יסוד האמור בחוות הדעת הגלויה בעניינו, מתנגד המשיב להוצאתו לחופשה.

עוד נטען כי בעניינו של העותר נתקבל מידע מודיעיני בנושא פעילות פלילית וקשרים עם עבריינים, בעודו מרצה את מאסרו.

לבסוף נאמר כי לא התקבלה בעניינו חוות דעת של גורמי טיפול שתאיין את מסוכנותו ותמליץ על יציאתו לחופשות.

4.בדיון ביום 22.12.2015 הבהיר ב"כ המשיב כי העותר מסווג לקטגוריה ב1 – אסיר אלמ"ב, בגין תיק שנפתח נגדו בשנת 2013. הוא סווג כאלמ"ב בעת שנדונה בקשתו ליציאה לחופשות. ב"כ המשיב ביקש לדחות את המשך הדיון על מנת שוועדת אלמ"ב תדון לגבי הסטטוס שלו ותגיש חוות דעת בעניינו.

5.הדיון נדחה ב- 4 שבועות וועדת אלמ"ב התבקשה לדון ולהחליט בעניין הסטטוס של העותר ולהגיש את חוות ד\הדעת תוך 4 שבועות.

6.בישיבה ביום 26.1.2016 הודיע ב"כ המשיב שהעותר מסווג לקטגוריה א' והוסיף כי נמסר לו שועדת אלמ"ב פנתה למשטרת ישראל לקבל מסמכים רלבנטיים בעניינו של העותר, אולם טרם פנו לגורמים בקהילה, כך שלא מצוי בידי הועדה כל החומר הרלבנטי להכנת חוות הדעת. ב"כ המשיב עתר לדחייה נוספת.

7.ב"כ העותר הודיע בהגינותו כי ניתן לפנות גם אליו והוא מוכן לסייע ביצירת הקשר עם אמו של העותר. הוא התנגד לדחיית הדיון.