עש"א 36135-04-16 שלח נ' בנק דיסקונט לישראל בעמ

לפני ערעור על החלטת כבוד הרשם (מר סאלם ג'דעון) מיום 31.3.16, בתיק הוצאה לפועל (תיק איחוד) 516556-12-14, במסגרתה התקבלה בקשת המבקשת לביטול צו עיכוב היציאה מהארץ בכפוף לתנאים הנקובים בהחלטה.

ביום 31.3.16 הגישה המבקשת בקשתה לפני כבוד הרשם. בהחלטה נשוא הערעור, קבע הרשם הנכבד כי למבקשת 3 תיקי הוצאה לפועל הפתוחים כנגדה בסך כולל של 154,778 ₪. המבקשת עומדת בצו החיוב שניתן לה ביום 15.12.14 ומשלמת 250 ₪ לחודש ע"ח חובותיה. הרשם הנכבד קבע בהחלטתו כי צו עיכוב היציאה מהארץ כנגד המבקשת יבוטל בהתקיים התנאים המצטברים הבאים: המבקשת תשלם לתיק האיחוד סך של 4,000 ש"ח. כאשר הרשם הנכבד מנמק וקובע כי בקביעת הסכום הנ"ל הוא איזן בין זכויות הנושים לגבות חובם במהירות וביעילות לבין זכותה של המבקשת לצאת מהארץ ובין היתר שקל את גובה חובותיה של המבקשת, מועד מתן צו התשלומים כנגדה, הסכומים ששולמו ע"ח חובותיה, עלות הנסיעה כפי שהצהירה (מבלי שצורפה אסמכתא לכך), מטרת הנסיעה ונחיצותה וכן הערבויות אשר יקבעו להבטחת פירעון החוב. עוד נקבע כי המבקשת תפקיד ערבות בנקאית אוטונומית בגובה סכום החובות או ערובה לתשלום החובות עליה יחתמו שני ערבים אשר יעמדו בתנאים כמפורט בבקשה.

במסגרת הערעור שלפני טוענת המבקשת כי היא עומדת בצו החיוב בתשלומים שנקבע לה ובכוונתה להוסיף ולעמוד בו. לטענתה, שגה הרשם בהחלטתו ולמעשה חסם את דרכה לממש את זכותה החוקית ללמוד, להתפרנס ולצאת מהארץ. המבקשת טוענת כי היא לומדת לתואר ראשון בחינוך ובמסגרת תכנית הלימודים לסטודנטים שנה ג', נדרשים הסטודנטים להשתתף בסיור לימודי במדינת ליטא, העוסק ביהדות ליטא בתקופת השואה. בין הימים 22-29/5/16 עתיד להתקיים הסיור הלימודי בליטא. לטענתה, השתתפותה בסיור הלימודי, הכרחית לשם קידומה המקצועי. לטענתה, השתתפות בסיור הינו תנאי הכרחי לסיום הקורס ולקבלת התואר. לטענתה, עלות נסיעתה לליטא מסתכמת בסך של 1,800 ₪ בלבד לאחר סבסוד של המכללה וכולל את כל ההוצאות הנלוות לרבות כרטיס טיסה, אירוח וכלכלה. עוד טוענת המבקשת כי קרובי משפחתה מוכנים לערוב לתשלום חובותיה. לטענתה מרכז חייה הוא בישראל, משפחתה וילדיה מתגוררים בארץ, היא אינה דוברת את השפה המקומית ואינה מחזיקה באשרת שהיה בליטא ועל כן אין חשש ממשי כי תימלט מהארץ. המבקשת עובדת כגננת ומשתכרת סך של כ 4,000 ₪ לחודש. בעלה עובד כאיש תחזוקה ומשתכר סך של 2,000 ₪ לחודש. כן זכאית המבקשת לקצבת ילדים בסך של 718 ₪ לחודש. לטענתה, מעבר להכנסות אלו אין לה כל סיוע כלכלי מגורם אחר. מאידך, טוענת המבקשת להוצאות מחיה גבוהות. בניה הקטנים זקוקים לטיפולים הידרותרפיים והוראה מתקנת – שעלותם מסתכמת בכ- 1200 ₪ לחודש. בניה הגדולים לומדים בישיבות חרדיות ועלות המסגרת בה הם נמצאים מסתכמת בכ- 1500 ₪ לחודש. לטענתה היא זקוקה לתואר לצורך המשך עבודתה כגננת ולצורך הגדלת שכרה. לטענת המבקשת, לנושיה לא ייגרם כל נזק מביטול זמני של צו עיכוב היציאה מהארץ.

דיון :

מפאת דחיפות הסעד המבוקש וטיבו של הסעד, כמו גם המסמכים המצורפים והחלטתו המפורטת של הרשם הנכבד, מצאתי כי ניתן לעשות שימוש בסמכותי ולדון בבקשה כבר עתה בלא קבלת תגובת המשיבים – הזוכים השונים מתיק האיחוד הפתוח כנגד המבקשת.

החלטת הרשם הנכבד למעשה מעניקה למבקשת את הסעד אשר התבקש על ידה, ביטול צו העיכוב לצורך יציאתה לסיור הלימודי בחו"ל. יודגש כי המבקשת לא המציאה אסמכתא כלשהיא באשר לעלות הנסיעה לא לפני רשם ההוצאה לפועל ואף לא במסגרת ערעורה זה. באיזון הזכויות השונות של הצדדים יש לשקול היטב אל מול שלילת חופש התנועה של המבקשת את זכותם של הנושים השונים בתיק האיחוד לקבל את כספם בחזרה. זכות הקניין של הנושים היא איפוא שיקול כבד משקל. עיון בנתונים אשר נפרשו בהחלטת רשם ההוצאה לפועל מעלה כי המבקשת עומדת בצו החיוב כסדרו והנסיעה המתוכננת עשויה, בבוא היום לסייע בידי המבקשת להגדיל את שכר עבודתה. כך אף יצאו הנושים נשכרים מיציאתה לסיור הלימודי. לפיכך אכן ניתן לה הסעד אשר לו עתרה. הרשם הנכבד הורה על תנאים שונים אשר תכליתם להבטיח שיבתה של המבקשת ארצה ופירעון חובותיה במסגרת תיק האיחוד. כחלק מאותם תנאים נקבע אף סכום הפקדה וזאת בשים לב לגובה חובותיה של המבקשת במסגרת תיק האיחוד וגובה ההחזר החודשי, אשר ברי כי מאט מאד את קצב השבת חובותיה של המבקשת לנושיה. התנאים אשר נקבעו בהחלטה לצורך ביטול צו עיכוב היציאה, סבירים והגיוניים וכפי שצוין בהחלטת הרשם הנכבד, נועדו כאמור לאזן נכונה בין זכות המבקשת לחופש תנועה, לבין זכות הקניין של הנושים וזכותם לפירעון חובות המבקשת בהקדם תוך התחשבות בגובה חובותיה של המבקשת, צו החיוב בתשלומים אשר ניתן כנגדה, הסכומים ששולמו ע"ח חובותיה, עלות הנסיעה כפי שהצהירה מטרת הנסיעה ונחיצותה.

משכך ובהתחשב בגובה החוב בתיק האיחוד (154,778 ₪) , מצויה החלטת הרשם במתחם הסבירות ואיני מוצאת מקום להתערב בה.

משלא נדרשו תגובות המשיבים, איני עושה צו להוצאות.

ניתן היום, י"א ניסן תשע"ו, 19 אפריל 2016, בהעדר הצדדים.