עטון נ' עיריית באר שבע

החלטה

בפני בקשה במעמד צד אחד, והיא לעיכוב מימוש עיקול שהוטל על כספי בנו של המבקש בבנק לאומי סניף 921, באר שבע. העיקול הוטל על ידי המשיבה בגין חוב קנסות למשיבה מחמת דוחות. הבקשה הוגשה בטענה כי החוב התיישן. הבקשה הוגשה בליווי לתביעה לביטול הקנסות מאותם טעמים.

הבקשה הוגשה על פי פרק כ"ח לתקסד"א ומשמעה צו מניעה זמני. התנאים למתן צו מניעה זמני הוא כי קיימת עילת התביעה והיא בסמכות בית המשפט; כי הבקשה נתמכת בתצהיר שבו מפורטות העובדות המבססות את הבקשה. כמו כן על הבקשה להתבסס על ראיות מהימנות לכאורה בדבר קיומה של עילת תביעה.

התביעה והבקשה הוגשו על ידי אביו של בעל החוב, ביום 28/4/10 , בהסתמך על יפוי כוח כללי נוטריוני כי הבן נמצא בחו"ל מספר שנים. הבקשה הוגשה ללא תצהיר וללא התחייבות (תקנה 365 לתקסד"א). בהחלטה מיום 3/5/10 קבעתי כי הבקשה חסרה התחייבות ותצהיר והפניתי את המבקש לעורך דין.

המבקש הגיש התחייבות עצמית שהוא חתם כמיופה כוח של בנו ותצהיר מפנה. בתצהיר אושר כי ההתחייבות העצמית נחתמה על פי יפויי הכוח וגם כי כל הכתוב בכתב התביעה ובבקשה נכון ואמת. התצהיר אושר על ידי עורך דין.

הכלל הוא כי תצהיר מפנה אינו מבסס בקשה לצו מניעה ודי בחסר זה כדי לדחות את הבקשה.

על פי כתב התביעה מדובר בדוחות עד לשנת 2000 של הרשות המקומית. בשנת 2008 נעשה ניסיון לעקל את המיטלטלין בבית ההורים. לבקשת ההורים ניתן לטובתם פסק דין המצהיר כי הרכוש בבית הוא שלהם. לאחר שהרשות המקומית הטילה עיקולים על החשבון של הבן, פנה בשמו עו"ד אליהו לעירייה בראשית מרץ 2010 אך לא היה מענה לפנייתו ולטענתו כי הדוחות התיישנו.

הפניה לבית המשפט היא בשיהוי ניכר כי המימוש הוא הצעד המתקדם יותר לאחר העיקול.

לבקשה ולכתב התביעה לא צורפו הדוחות במחלוקת ולמעט העובדה כי הם של המשיבה ומהתקופה של 1996 ועד 2000 לא ניתן ללמוד עליהם דבר נוסף ממכתבו של עו"ד אליהו, למעט הטענה כי לא הומצאו במועד ועל כן הם התיישנו.

על פני הדברים תקיפת הדוחות עצמם צריכה להיעשות לכאורה בבית המשפט לעניינים מקומיים על ידי הנאשם אם יש לו טענת הגנה לגופה וכדומה טענה התוקפת את הדו"ח שאינו אלא כתב אישום; אם התקיפה היא של שיקול הדעת של הרשות על גביית קנסות לאחר חלוף הזמן - אז הסמכות היא לבית המשפט לענינים מנהליים (סעיף 5(1) לחוק בתי משפט לענינים מנהליים, תש"ס – 2000 , בהפניה לתוספת הראשונה סעיף 8(א) לתוספת הראשונה) .

לבית המשפט השלום הדן בעניינים אזרחיים אין סמכות להורות לרשות לבטל קנסות שלכאורה הוטלו על פי חוק, או להורות לרשות לא לגבות אותם מהרכוש של הנאשם.

לפיכך אין בידי לתת מענה של סעד זמני כנגד הרשות, המשיבה, והבקשה נדחית מכל הטעמים במצטבר.

המזכירות תשלח ההחלטה למבקש.

ניתנה היום, כ"ו אייר תש"ע, 10 מאי 2010, בהעדר הצדדים.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: