מינהל מקרקעי ישראל-מדינת ישאל נ' מעלם

החלטה

החלטה זו נוגעת לכל התיקים המפורטים להלן: 21051/08, 21052/08, 21053/08, 21054/08, 21057/08, 21058/08, 21062/08.

בחלק מן התיקים הוגשה בקשה לגילוי ועיון במסמכים על ידי המבקשים השונים (למעט תיקים 21053/08 ו-21057/08). לא ראיתי את הבקשה עצמה, באף לא אחד מן התיקים. התגובה של המשיב מופיעה רק בתיק 21051/08 אולם כיוון שהיא מעלה נימוקים עקרוניים, אני מתייחסת אליה כתקפה לגבי כל התיקים. בכל התיקים קיימת תשובה של התובעים לתגובת התובע לבקשה לגילוי מסמכים.

כך או אחרת, כיוון שהדברים נוגעים לכל אחד ואחד מן התיקים שבפני, אני קובעת כי החלטה זו תקפה לגבי כולם.

דומה כי לא יכולה להיות מחלוקת כי כל אחד מן הנתבעים, בכל אחד מן התיקים, זכאי לקבל את כל החומר הנמצא אצל המשיב והנוגע לנכס המסויים המוחזק על ידו.

כמו כן, זכאי כל אחד מן הנתבעים לקבל את כל החומר הנוגע לאיזור ליפתא שם נמצאים הנכסים הנדונים, שכן כל מסמך הנוגע לאיזור זה משפיע באופן ישיר על הנכסים של המבקשים.

המחלוקת היא לגבי מסמכים אחרים, אשר אינם נוגעים ספציפית לנכסים המסויימים הנדונים בפני, אולם הנתבעים סבורים כי יש בהם כדי לשפוך אור גם על המחלוקות דנן.

מסמכים שכאלה מתחלקים לשני סוגים:

הסוג האחד הוא החלטות של מוסדות המשיב, הקובעות מדיניות. החלטות כאלה צריך שיהיו פתוחות בפני המבקשים, לעיון, גם אם הן אינן נוגעות לאיזה מן הנכסים הנדונים בפני. אני מורה למשיב לאפשר למבקשים לעיין בארכיון או בכל מקום אחר בו מוחזקות ומתועדות החלטות אשר הוצאו על ידו.

הסוג השני הוא מסמכים הנוגעים לאירועים אחרים, מקומות אחרים, פינוי נכסים אחרים וכדו'. מסמכים כאלה אין למבקשים זכות קנויה לעין בהם. ספק בעיני אם יש במסמכים כאלה כדי להשפיע על ההליך דנן באיזה מן התיקים.

הגם שאני מקבלת את נימוק המבקשים כי המשיב, כגוף ציבורי, אסור לו להפלות בין האנשים השונים המחזיקים בנכסים שבבעלותו, אין בכך כדי לשכנעני כי יש להורות למשיב לטרוח ולחשוף את כל המסמכים מן הסוג השני.

ראשית, איסור הפליה חל בין שווים. ולא יכול להיות ספק כי יש אינסוף נסיבות ואילוצים השונים בין מקרה למקרה ולא ניתן תמיד, לגזור גזירה שווה.

שנית, באיזון בין האינטרסים ברור כי הכף נוטה לטובת המשיב. מדובר על היקפים עצומים של ניירת אשר כל מטרתה אינה אלא ניסיון של המבקשים לבצע 'דייג' מתוך תקווה למצוא דבר מה.

שלישית, ככל שהיתה למשיב מדיניות כזו או אחרת, היא תעלה, מן הסתם, מן ההחלטות קובעות המדיניות אשר בסוג הראשון.

אני מורה לצדדים לפעול כאמור לעיל, בכל הנוגע לגילוי ועיון במסמכים של המשיב.