ייצוג נשים במנהלת המוסד לביטוח לאומי

השופט מ' חשין:

ביום 29 במארס 1998 מינה שר העבודה והרווחה את מר ברוך מרום לכהונת סגן-מנהל-כללי
)סמנכ"ל( למינהל תיקשוב ומערכות מידע במוסד לביטוח לאומי. המינוי היה לתקופת נסיון
בת חצי-שנה. קודם המינוי כיהנו במוסד לביטוח לאומי שמונה סמנכ"לים, בהם אשה אחת
ששהתה בחופשה )בנסיבות בהן סביר היה להניח כי לא תחזור לעבודה(. העותרת - שדולת
הנשים בישראל - הינה עמותה ציבורית ששמה לה למטרה להיאבק למען קידום השוויון והצדק
בין המינים בחברה בישראל. טוענת העותרת כי המינוי בטל אך באשר שר העבודה והרווחה,
בעל סמכות המינוי, לא עמד בנטל חשוב המוטל עליו; והנטל הוא: לעשות לייצוג הולם של
שני המינים בקרב הסמנכ"לים במוסד לביטוח לאומי. זו היא איפוא הסוגיה שתעסיק אותנו:
ייצוג הולם לבני שני המינים - לנשים ולגברים - בהנהלת המוסד לביטוח לאומי בפרט
ובשירות הציבורי בכלל.

לנוחות הקורא: שר העבודה והרווחה, המשיב מס' 1, יכונה להלן - השר או שר העבודה
והרווחה; מר ברוך מרום, המשיב מס' 2, יכונה להלן - מרום;

סמנכ"ל מינהל תיקשוב ומערכות מידע, יכונה להלן - סמנכ"ל תמ"מ.

2. וזה יהיה סדר הדברים שיבואו להלן: בראשית נעמוד על מיבנהו של המוסד לביטוח לאומי
ועל דרכי המינוי בו ככל שאלו לענייננו. לאחר מכן נתאר את הליכי מינויו של מרום
לכהונת סמנכ"ל תמ"מ ונבאר את השתלבותם במערכת הכוללת של המוסד. בחלק האחרון של חוות
הדעת נידרש לסוגיות המשפטיות המתעוררות.