אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> המוסד לביטוח לאומי נ' ששון

המוסד לביטוח לאומי נ' ששון

תאריך פרסום : 12/02/2014 | גרסת הדפסה
ב"ל
בית דין אזורי לעבודה ירושלים
26991-06-13
09/02/2014
בפני השופט:
אייל אברהמי

- נגד -
התובע:
המוסד לביטוח לאומי
הנתבע:
בנימין ששון
פסק-דין

פסק דין

1.זהו ערעור של המוסד לביטוח לאומי על החלטת הוועדה לעררים מיום 30.4.14 (להלן הוועדה) שהפעילה את תקנה 15 בעניינו של המערער והעלתה את שיעור נכותו מ 23.5% ל 32%.

2.לטענת המוסד – המערער - שגתה הוועדה בכך שהתעלמה מהמלצת ועדת הרשות מיום 12.2.13 (להלן:ועדת הרשות) שלא להפעיל את תקנה 15 הואיל והמערער "מסוגל להמשיך לעבוד בהיקף מלא ולכן אין מקום להפעלת תקנה 15". הוועדה על אף שהיה בפניה את המלצת ועדת הרשות לא התייחסה כלל להמלצה זו ולא נימקה מדוע היא אינה מקבלת המלצה זו.

3.לטענת המשיב נפגע באופן משמעותי היקף הכנסותיו ונכון להפעיל את תקנה 15 כפי שעשתה בצדק הוועדה. עוד טענה ב"כ המשיב כי היה דיון בוועדה, בו היא השתתפה. במהלך דיון זה היתה התייחסות לכל טענות ועדת הרשות, כאשר היא סתרה את כל טענות ועדת הרשות.

הכרעה

4.בתקנה 15 (א) לתקנות נפגעי עבודה, נקבע כי הועדה הרפואית רשאית לקבוע דרגת נכות יציבה קטנה או גדולה עד מחצית מזו שנקבעה במבחני הנכות, וזאת בשים לב למקצועו, גילו, או מינו של הנפגע.

בתקנה 15 (ב) ו (ג),נקבע כי הועדה תתחשב במקצועו של הנפגע כאשר לדעתה הוא לא מסוגל לחזור לעבודתו או לעיסוקו והנכות הביאה לירידה ניכרת ולא לזמן מוגבל בהכנסותיו.

מהות התקנה הוסברה בדב"ע לא/0-25 דניאל כהן נגד המל"ל פד"ע ב' 326, 330 כדלקמן:

"תקנה 15 לתקנות באה לאזן במידת מה את השיטה שבה נוקטים בתקנות, היינו השיטה של קביעת הדרגה לפי מידת הפגם הרפואי מבחינה פונקציונלית, במקום השיטה שבה נקטו בפקודת הפיצויים לעובדים, היינו קביעת הנכות, לפי מידת ההפסד בכוח ההשתכרות ((loss of earning capacity. בהענקת הסמכות לועדה הרפואית להביא בחשבון את מקצועו, גילו ומינו של הנפגע, יש משום השלמה ל'תעריף' שבתקנות לפיו כל מום ואחוז הנכות בצידו. יש על כן הענקת הסמכות, משום הקניית זכות לנפגע".

ראה לענין הפעלת תקנה 15 דיון נב/01-23 המוסד לביטוח לאומי נ. שינדלר, פורסם בפד"ע כב' עמ' 133, וכן, דיון מס' תשן/01-23 יצחק שמש נ. המוסד לביטוח לאומי פורסם בפד"ע כב' עמ' 195.

6.מעיון בפרוטוקול הוועדה עולה כי אין נימוקים המתייחסים כדבעי להמלצת ועדת הרשות. אין נימוקים המצביעים מדוע הוועדה החליטה לסטות מהמלצות ועדת הרשות. על הוועדה לעררים להתייחס להמלצת ועדת הרשות בודאי כאשר היא סוטה מהן. יש לנמק סטייה זו, שהינה בסמכות הוועדה. הנימוקים צריכים להיות ברורים ועליהם להתייחס לאמור בהמלצת ועדת הרשות ולהכתב באופן ברור בפרוטוקול. במקרה דנן הוועדה לא עשתה כל זאת ולכן דין הערעור להתקבל. יש להשיב אפוא את עניינו של המערער לוועדה לעררים. על זו להתייחס לדוח ועדת הרשות וככל שהיא סוטה ממנו עליה לנמק את הסיבות לסטייה ממנו.

7.סוף דבר – הערעור של המוסד מתקבל . עניינו של המערער יוחזר אפוא לועדה לעררים כדי שזו תבחן את הפעלת תקנה 15 תוך שהיא משווה לנגד עיניה את המלצת ועדת הרשות . ככל שהיא סוטה מהמלצת ועדת הרשות עליה לנמק את סטייתה, בשים לב לאמור בתקנה 15, בו נקבע כי ניתן להעלות את שיעור הנכות, כאשר הנכה לא מסוגל לחזור לעבודתו או לעיסוקו והנכות הביאה לירידה ניכרת ולא לזמן מוגבל בהכנסותיו.

בנסיבות הענין אין צו להוצאות.

ניתן היום, ט' אדר תשע"ד, (09 פברואר 2014), בהעדר הצדדים וישלח אליהם.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ