אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> החלטה בתיק א 5204/06

החלטה בתיק א 5204/06

תאריך פרסום : 21/09/2009 | גרסת הדפסה
א
בית משפט השלום באר שבע
5204-06
10/10/2007
בפני השופט:
יעקב שפסר

- נגד -
התובע:
המועצה הדתית באר שבע
עו"ד גלעד קורנלדי
הנתבע:
הרב אסור יעקב
עו"ד ציון בר-אל
החלטה

א. רקע

1.  תחולת חוק שירותי הדת היהודיים [נוסח משולב], התשל"א-1971 ותקנות שירותי הדת היהודים (ניהול מועצות), התש"ל-1970 (להלן: החוק והתקנות בהתאמה), על תובענה זו, שעניינה תביעה להשבת כספים שנטל לטענת התובעת, הנתבע, אשר שימש כיו"ר המועצה הדתית בבאר שבע, מקופתה, היא יסוד המחלוקת נשוא החלטה זו. בעניין זה חלוקים הצדדים האם הוגשה התביעה בסמכות וכדין, ומצאו לנכון להעמיד שאלה מקדמית זו להכרעה כשאלת סף.

ב. תמצית טענות הצדדים

     תמצית טענות התובעת

2.  א. לטענת התובעת, פעלה היא בסמכות בהגישה תובענה זו וזאת מכח תקנה 29 א' לתקנות, שעניינה הוצאה בלתי חוקית. סעיף זה חל במצב של חדלות פעולה, וככזה יש לפרשו בנסיבות העניין כמקור סמכות לפעולתה. 

      ב. יש לפרש את לשון התקנה הקובעת את השר כבעל הסמכות ("השר רשאי, השר יודיע" וכו'), עפ"י הגיונם של דברים, שכן לא יעלה על הדעת, כי השר יתעסק בניהול שוטף של מועצה דתית, כשאין לו נגישות או ידיעה ספציפית, בנוגע למידע ולניהול שוטף של המועצה וחובותיה.

      ג. במקרה דנן קיימת תחולה גם להוראת סעיף 10 לחוק, שעניינו תוקף תקציב המועצה וזאת באמצעות סעיף 10 א', בדבר הסנקציה שתינקט כשלא מילאה המועצה את חובתה, תוך שהגורם הממונה הינו ראש המועצה הדתית הממלא את חובת המועצה.

ד. בעניין זה השר הממונה בפועל, כך לטענת התובעת, הינו מר מאיר שפיגלר, המשמש כראש הרשות לשירותי דת במשרד ראש הממשלה. יו"ר המועצה הדתית הנוכחית מר יצחק אמור, פעל ופועל מכוחו ומכח הנחיותיו, הן בעניין זה, והן גם מכוח חוק השליחות.

תמצית טענות הנתבע

3.  א. לטענת הנתבע, קובעת תקנה 29 א' את ההליך הנדרש, הן באשר לפניית השר טרם הגשת התביעה לנתבע, והן באשר לעובדה, כי רק השר לענייני דתות בלבד רשאי לעשות כן, שני הליכים שלא בוצעו בענייננו. 

     ב. קביעת מעורבותו האישית של השר לענייני דתות נעשתה שלא בכדי, זאת על רקע  הצורך בבדיקה יסודית וזהירה של האשמה חמורה, והימנעות מהליכים העלולים להיות תוצאת נקמנות פוליטית או אישית, של מכהן בתפקיד כנגד קודמו. 

ג. גם על פי הוראות סעיף 10 א' לחוק,  ניתנה הסמכות לשר עצמו, הן לדרישה למילוי החובה והן למינוי אדם אחר, אף זאת לאחר התייעצות מצידו עם ראש רשות המקומית.

ג. דיון

4. במחלוקת בין הצדדים, דעתי כדעת הנתבע. להלן נימוקי:

המסגרת הנורמטיבית

5.  המסגרת הנורמטיבית לדיוננו, מצויה כאמור בהוראות תקנה 29א לתקנות שירותי הדת היהודים (ניהול מועצות), התש"ל-1970 וסעיפים 10 ו - 10 א' לחוק שירותי הדת היהודיים [נוסח משולב] התשל"א-1971:

6.   תקנה 29 א' לתקנות קובעת:

"(א)   השר רשאי לזקוף כל הוצאה בלתי חוקית, או חלק ממנה, לחובתו של כל אדם שהוציא אותה או שהרשה להוציאה, ויודיע על כך בכתב לחייב.

  (ב)  חויב אדם כאמור, רשאי הוא תוך שלושים יום מיום קבלת ההודעה לבקש בכתב מהשר לבטל או להפחית את החיוב; את החלטתו הסופית יודיע השר למבקש ולמועצה, לאחר שנתן למבקש הזדמנות להשמיע טענותיו בפניו בעל פה, ואף בכתב, לפי רצון המבקש.

  (ג) ...

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ