דגן נ' מועצה מקומית קרית עקרון

פסק דין

.1העתירה שלפניי היא עתירה מנהלית בה מבקש העותר כי בית המשפט יורה למשיבה ליתן לו היתר להחזקת סוסה ברח' בעל הנס 40, קרית עקרון (להלן: "המגרש"), וכי יורה למשיבה לא לפנות את הסוסה מהמגרש.

2.תמצית טענות העותר

א. העותר ומשפחתו מחזיקים במגרש משך כחמישים שנה. על המגרש שתי סככות, ומתמיד החזיקה בו משפחת העותר בעלי חיים. מזה שנים רבות מחזיק העותר סוסה במגרש.

בעבר אף היה לעותר היתר להחזקתה.

בחודש יוני 2010 עמדה המשיבה לפנות את הסוסה בכוח. עקב כך פנה העותר לבית המשפט ברחובות.

ב.בחודש יולי שנה זו הגיש העותר למשיבה בקשה להיתר להחזקת הסוסה במגרש (להלן: "הבקשה").

בתגובה לבקשה שלחה המשיבה לעותר מכתב ביום 14.7.10 ובו העמידה לעותר מספר דרישות (להלן: "מכתב הדרישות").

ג.העותר טוען כי הדרישות אינן חוקיות.

חוק עזר לקריית עקרון (שמירת הבטיחות, הסדר והניקיון ומניעת מפגעים ומטרדים) התשנ"א-1991 (להלן: "חוק העזר"), קובע בסעיף 15(ב) תנאים להחזקת בעל חיים, והעותר עומד בתנאים אלה. לעותר אישור של וטרינרית מיום 29.6.10, הקובע כי הסוסה מסודרת ונקייה ובמצב בריאותי תקין.

דרישת המשיבה להסכמת בעלי המגרש להחזקת הסוסה במגרש באה לאיין את האפשרות לקבל את ההיתר.

לעותר זכויות במגרש מכוח החזקה במשך כ-50 שנה.

המגרש מצוי באזור תעשייתי ושכני המגרש מחזיקים אף הם בעלי חיים.

ד.המשיבה פועלת בשרירות לב, תוך אפליית התובע לעומת שכניו.

3.תמצית טענות המשיבה

א.העותר מחזיק בעלי חיים במגרש ללא היתר. בעקבות תלונות שהגיעו למשיבה נערך ביקור במגרש ביום 25.2.10, שבמסגרתו הסתבר כי העותר מחזיק סוסה על המגרש ללא היתר. המשיבה התריעה בפני העותר והורתה לו להסיר את המפגע, דהיינו את הסוסה, בתוך 30 יום מיום המכתב.

העותר פנה מספר פעמים בבקשות לאורכה לסילוק הסוסה. לאחר האורכות נקבע מועד הסילוק ליום 1.6.10. בחודש מאי 2010 פנה העותר בבקשה לאורכה נוספת לסילוק הסוסה וניתנה לו אורכה עד ליום 30.6.10.

ביום 20.6.10 שלחה המשיבה לעותר תזכורת לסילוק הסוסה והודיעה לו, שאם לא יפעל לסילוקה עד 30.6.10 תעשה כן המשיבה על חשבונו.

ביוני 2010 עתר העותר לצו מניעה בבית משפט השלום ברחובות. בדיון ניתנה אורכה לעותר לסילוק הסוסה עד 4.8.10.

בעקבות הדיון פנה העותר בבקשה לקבלת היתר.