ג.ס. אדיר בע"מ ואח' נ' עירית נתניה

החלטה

לפני בקשה לפי סעיף 22 לחוק רישוי עסקים, לביטול צו הפסקה מנהלי שהוצא כלפי העסק "בית השיח", המתנהל ללא רישיון עסק כחוק, וזאת בעקבות ביקורת תברואה שנערכה במקום ביום 20.1.11, ואשר ממצאיה הצביעו על ליקויים חמורים.

צו ההפסקה המנהלית נחתם ביום 7.2.11 ונמסר לידי המבקשים ביום 13.2.11. לאחר קבלת הצו פנו מפעילי העסק לבית המשפט בבקשה לביטול צו ההפסקה המנהלי, ובהחלטתי מיום 15.2.11 הוריתי על עיכוב ביצוע הצו עד לדיון שהתקיים בפני היום.

במהלך הדיון התברר כי מדובר בבית עסק המנוהל במקום מזה שנים רבות, וכי על אף שנוהל ללא רישיון עסק, לא ננקטו הליכים כלשהם כנגד המפעילים במהלך השנים האחרונות. המבקשים רכשו את העסק והחלו לנהלו לפני כשישה חודשים, בדומה לאופן בו נוהל במהלך השנים הקודמות.

המבקשים לא כפרו במרבית ממצאי הביקורת, אך טענו כי מייד עם קבלת הממצאים, החלו בתהליך מהיר של תיקון הליקויים שהתגלו. לטענת המבקש 3, שייצג את המבקשים בדיון, תוקנו כבר בפועל כל הליקויים שפורטו בדו"ח הביקורת מיום 20.1.11, וככל שיידרשו תיקונים נוספים יהיו המבקשים נכונים לבצעם לאלתר. טענות אלו של המבקשים זכו לגיבוי מסוים בתמונות עדכניות שהציג, אשר מעידות על התיקונים שבוצעו במקום. בנוסף, לא הייתה מחלוקת על כך שבמהלך התקופה מאז בוצעה הביקורת, הגישו המבקשים בקשה לקבלת רישיון עסק כחוק.

אין להקל ראש בחומרה שבניהול עסק ללא רישיון, אך מהמידע שהובא בפני עולה כי מדובר בעסק וותיק וכי צו ההפסקה הוצא בראש ובראשונה לנוכח הליקויים התברואתיים הקשים שנמצאו בביקורת. בנסיבות אלה, ולנוכח הטענה כי עוד בטרם נחתם הצו תוקנו מרבית הליקויים, וכי עד היום תוקנו כל הליקויים המהותיים, טענה הנתמכת בצילומים שהוצגו, אני סבור כי יש מקום להורות על המשך עיכוב ביצוע צו ההפסקה המנהלי לפרק זמן נוסף, אשר יאפשר למשיבה, ככל שתבחר לעשות כן, לערוך ביקורת נוספת בנוגע למצב התברואתי בעסק כיום.

לפיכך, תימשך תקופת עיכוב הביצוע עד לסופו של יום 9.3.11. במהלך התקופה הנ"ל יאפשרו המבקשים לנציגי המשיבה לבצע ביקורת נוספת, בכל מועד בו יחפצו לעשות כן. ככל שתתבצע ביקורת שכזו, יועברו ממצאיה לעיוני, וכן תועבר הודעה מטעם המשיבה בה תבהיר האם היא עומדת עדיין על צו ההפסקה המנהלי. ככל שלא יתקבל דיווח מעין זה עד ליום 6.3.11 שעה 13:00 יבוטל צו ההפסקה המנהלי ללא צורך בהחלטה נוספת.

נקבע לתזכורת פנימית ליום 7.3.11 שעה 8:30.

בהתאם להתפתחויות יישקל הצורך בזימון הצדדים לדיון נוסף.

מובן כי אין בהחלטה זו כדי למנוע או לעכב הגשת כתב האישום, אשר לדברי ב"כ המשיבה עומד להיות מוגש בימים הקרובים.

המזכירות תעביר בדחיפות העתק מהחלטתי לידי הצדדים.

ניתנה היום, י"ח אדר א תשע"א, 22 פברואר 2011, בהעדר הצדדים.