גמלת נכות לאוטיסטים

השופט שמואל צור

1. ארבעה ערעורים בפנינו ונושא כולם חד הוא. מדובר בתביעותיהם של קטינים, רכים
בשנים, שהגורל המר להם והם סובלים מסוג של אוטיזם המכונה "הפרעה התפתחותית רחבת
להלן - המחלה(. אין חולק) PDD או בקיצור ( PERPESIVE DEVELOPMENTAL DISORDER) היקף
כי המחלה מזכה את הקטין - באמצעות הוריו - בגמלה לפי תקנות הביטוח הלאומי )דמי
מחיה, עזרה ללימודים וסידורים לילד נכה( תשנ"ח - 1998 )להלן - התקנות( והשאלה
היחידה לגביה נטושה המחלוקת היא מה היקף התחולה למפרע של תשלום הגמלה ובמילים אחרות
- מהו המועד הרלבנטי בו תקום הזכאות לתשלום הגמלה.

2. שאלה זו עצמה התבררה בארבעה הליכים שהתנהלו בבתי הדין האזוריים בתל-אביב
ובבאר-שבע ופסקי הדין שניתנו הגיעו לתוצאות שונות והם עומדים לערעור בפנינו. כדי
להבין אל-נכון את השאלה הנתונה במחלוקת, נעמוד בקצרה על התשתית החקיקתית הנוגעת