גבעות ארגמן נ' מועצה מקומית אלפי - מנשה

פסק דין

בפני תביעה של רוכשי מגרשים בישוב אלפי מנשה להשבת אגרות והיטלים שהוטלו ונגבו שלא כדין. לטענת התובעות, לא ביצעה הנתבעת חלק מהעבודות בגינן נגבו התשלומים, ולכן עליה להחזיר את הסכומים. לטענת הנתבעת הוטלו התשלומים ונגבו כדין, ובכל מקרה קיים הסכם לגבי תשלום הסכומים באופן שאין מקום להורות על השבתם.

גרסת התובעים:

1. התובעים רכשו מגרשים לבניה בישוב אלפי מנשה.

חלק מהמגרשים היו ברחוב ארגמן. מאחר והשם של הרחוב שונה לרחוב אדיר, יקרא להלן הרחוב בשם אדיר

התובעת 1 רכשה מחברת צוותא 4 מגרשים ברחוב גלבוע בשכונה הוותיקה של הישוב הידועה כשכונת צוותא. התביעה להחזר הסכומים ששולמו הוגשה בת"א 74/05

התובעת 2 רכשה מחברת צוותא 8 מגרשים ברחוב אדיר. התביעה להחזר הסכומים ששולמו הוגשה בת"א 75/05.

התובעת 3 רכשה מחברת צוותא 8 מגרשים ברחוב אדיר. התביעה להחזר הסכומים ששולמו הוגשה בת"א 94/05

התובעת 4 רכשה מחברת צוותא 5 מגרשים ברחוב גלבוע. התביעה להחזר הסכומים ששולמו הוגשה בת"א 95/05

המדובר במגרשים המיועדים לבניית בתים צמודי קרקע.

2. בחודשים ספטמבר ואוקטובר 1999, שילמו התובעים לנתבעת סכומים שונים עבור אגרות.

המדובר באגרות שהוגדרו על פי טופס התשלום באופן הבא.

אגרת מים לפי בסיס של 54 ₪ למ"ר.

אגרת ביוב ציבורי או מאסף לפי בסיס של 30 ₪ למ"ר.

מתקנים ותשתיות על מחוץ לתחום על בסיס 30 ₪ למ"ר.

ביצוע התשלומים היווה תנאי לקבלת היתר בניה.

3. מר אריה אמיר, המנהל והמצהיר מטעם א.א. כלנית ארגמן, לא הבין מה מהות התשלומים ולכן, שלח ביום 30.8.99 במקביל לתשלומים, מכתב לגזבר המועצה שבו נאמר:

"בהמשך לפגישה אצל ראש המועצה, רצ"ב מועברות אליך שלוש המחאות בסך כולל של 227,985 ₪, כתשלום מלא וסופי עבור אגרות בניה ל- 8 יחידות במגרשים הנ"ל.למען הסדר הטוב הנני להעלות על הכתב את ההסכמה, לפיה אם ייקבע בהליך שיפוטי כלשהו, כי התוספת לאגרות כפי שבאה לידי ביטוי בהפרש ביחס לאגרות ששולמו קודם לכן (לרבות מתקנים ותשתיות על מחוץ לתחום) תהיה זכאית חברתנו להחזר בהתאם".

4. התובעים לא הגיעו להסכמה כלשהי עם הנתבעת לגבי תשלום האגרות.

התובעים הבינו מכתב ההגנה כי אגרת המים בה חוייבו, מתייחסת לאגרת חיבור רשת פרטית, על בסיס חוק העזר לאלפי מנשה (אספקת מים) התשמ"ו-1986. (להלן- "חוק המים")