אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | טפסים | פסקדין Live | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> גבאי ואח' נ' עיריית אשדוד ואח'

גבאי ואח' נ' עיריית אשדוד ואח'

תאריך פרסום : 15/09/2013 | גרסת הדפסה
עת"מ
בית משפט לעניינים מנהליים באר שבע
58336-06-13
10/09/2013
בפני השופט:
יוסף אלון

- נגד -
התובע:
1. אבינועם גבאי
2. מ.א קשרי מסחר ומועדון ימי בע"מ

הנתבע:
1. עיריית אשדוד
2. ד"ר יחיאל לסרי
3. יעקב פלאצ'י
4. מישל אללי

פסק-דין

פסק דין

1.העותרת 1 (להלן "העותרת") שכרה ביום 29.4.13 מחברת המרינה הכחולה בע"מ נכס על שפת הים באשדוד, באזור המרינה – אשר ייעודו התכנוני עפ"י הת.ב.ע. התקפה (מס' 70/101/02/3) הינו: "שירותים ציבוריים לגולשים ושייטים". התכליות המפורטות כמותרות לנכס בתקנון הת.ב.ע. (ס"ק 8.7) הן כדלהלן:

"התכליות המותרות הן מלתחות ושירותים, מתקני ארגון ולימוד

לגלשנים, מתקני לימוד והשקה למפרשיות וסירות חתירה".

העותרת פנתה לרשות הרישוי לעסקים שליד עיריית אשדוד בבקשה לקבלת רשיון עסק שיכלול שלושה סוגי עסקים:

"בית אוכל אחר, מצורכי מזון- מכירתם, כלי שיט אחזקתם".

ביום 3.6.13 הודיע ראש רשות הרישוי בעירייה (המשיב 3) על סירובה למתן רישוי עסק של ממכר מזון או בית אוכל - בהיות עסקים אלה נוגדים את הייעודים והתכליות הקבועים לנכס בתכניות המתאר התקפות. עוד התרתה העירייה בעותרת כי בפועל היא מקיימת במקום עסק של מרכול ונדרשה מיד להפסיק פעילות זו.

2.בעתירה זו שבפני משיגים העותרים על החלטות אלה של העירייה ורשות הרישוי שלה ועותרים לצו המבטל את החלטת סירוב הרישוי ולצו המורה לעירייה ולרשות הרישוי ליתן לעותרים רשיון עסק קבוע לניהול והפעלת מועדון שייט לרבות פעילות מסחרית... והכל בנכס שבנדון.

העותרים אינם חולקים כי ייעודו התכנוני של הנכס הינו "שירותים ציבוריים לגולשים ושייטים" וכי על פני הדברים ייעוד תכנוני זה אינו עולה בקנה אחד עם עסק של "בית אוכל" או עסק של "ממכר מזון".

העותרים גם אינם חולקים על כך כי בפועל מקיימים הם במתחם הנכס שבנדון מקום ממכר למזון – בהעדר רשיון לעסק ועל אף שבקשתם לרשיון סורבה.

עיקר טענתם הינו כי בטופס היתר הבניה מיום 12.2.10 של המבנה שבנכס נרשם:

"מבנה בן קומה אחת לצורכי שייט ומסחר" - ועל כן נוצרו בכך, לטענתם, מצג או הבטחה שלטונית המרחיבה את ייעוד הנכס גם לצורכי "מסחר", וזאת מעבר לתכלית ולייעוד הקבועים בתוכנית המיתאר התקפה (להלן "היתר 2010").

עוד טוענים העותרים כי בפרוטוקול ישיבת ועדת המשנה לתו"ב של עיריית אשדוד מיום 28.1.09 – בעניין בקשת ההיתר לבניה בנכס – נרשם בסעיף "מהות הבקשה" – "מבנה בן קומה אחת לצורכי שייט ומסחר במגרש מס' 34 במתחם המרינה".

על כן, טוענים העותרים, מנועים היו המשיבים מלסרב את בקשתם לרישוי עסקים של "ממכר מזון" ו"בית אוכל" בנכס נשוא עתירה זו.

3.לאחר עיון בעתירה ובתגובת המשיבים על נספחיהם – לא מצאתי ממש בטענות העותרים.

ה"מצג השלטוני" אותו מבקשים העותרים למצוא בפרוטוקול ועדת המשנה לתו"ב – מתעלם מהמפורט באותו המסמך – ולפיו מיד לאחר שורת "מהות הבקשה" – נרשם:

"הערות בדיקה בישיבת רשות רישוי מ-31.10.07 הוחלט:

לא ניתן לאשר הבקשה המהווה סטייה ניכרת בחריגה

מזכויות הבניה ומהתכליות המותרות".

ובהמשך הפרוטוקול הנ"ל:

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ