ב"ל 21833-01-14 א' נ' המוסד לביטוח לאומי

1.הוועדה הרפואית לעררים (אי כושר) בהחלטתה מיום 14.11.13 דחתה את ערר המערער והשאירה על כנה את ההחלטה שלפיה המערער לא איבד לפחות 50% מכושרו להשתכר (להלן- "הוועדה").

2.המערער, מר א' ז' א', יליד שנת 1964, הגיש תביעה במסגרת ענף נכות כללית. ועדה רפואית לעררים (נכות כללית) מיום 11.11.13 קבעה למערער נכות רפואית משוקללת בשיעור 65% בגין סכרת תלוית אינסולין עם פגיעה באיברי מטרה (65%), יתר לחץ דם (10%), עודף משקל (10%) וליקוי ראיה (0%). ועדה רפואית לעררים (אי כושר) מיום 13.6.13 קבעה כי המערער מסגול לעבוד בעבודות כגון: טבחות, עבודות ניקיון על מכונה חשמלית, שומר סף בסופר. בנסיבות אלה, דחתה הוועדה את ערר המערער וקבעה כי המערער לא איבד לפחות 50% מכושרו להשתכר. החלטה זו היא מושא הערעור.

3.לטענת המערער - הוועדה טעתה משלא התייחסה לליקויים הרפואיים המנופים אשר נקבעו לו על ידי הוועדה הרפואית לעררים. לטענתו ההגבלות שמציינת הוועדה ומצבו הרפואי מעידים לכשעצמם על אי כושר חלקי. על כן הוועדה טעתה משלא התייחסה לעובדה שהוא לא יוכל לחזור ולהשתלב בכל סוגי העבודות הקודמות שבהן עבד והיא גם לא התייחסה לבעיות האישיות מהם הוא סובל, לרבות תיקי אלימות ורישומים פליליים במשטרה. לטענתו משקבעה הוועדה דרגת אי כושר פחותה מ- 50% והנמוכה משמעותית מדרגת הנכות הרפואית (65%), חלה עליה חובה להסביר ולנמק מהן נסיבותיו האישיות של המערער אשר מצדיקות סטייה מדרגת אי הכושר האובייקטיבית והוועדה לא עשתה כן. לטענתו, חובתה של הוועדה לבחון גם את הטענות שהעלה בפני הוועדה הרפואית לעררים, כל רופא מוסמך ופקידת השיקום. לטענתו הוועדה לא התייחסה לתלונה כי הוא "מזריק אינסולין וכדורים וזה מביא לו דכאון ועצבים, זה בעיה" על כן ביקש המערער להחזיר עניינו אל לוועדה על מנת שתשוב ותבחן את עניינו.

4.לטענת ב"כ המשיב הוועדה שמעה באריכות את דברי המערער, רשמה אותם לפרוטוקול, התייחסה לגילו, השכלתו, עברו התעסוקתי, לכך שהוא עובד כיום במשך 5 שעות ביום דרך חברת "המשקם" ולליקוייו הרפואיים. הוועדה התייחסה גם להמלצת הרופא המוסמך לעבודה מלאה עם גישה נוחה למזון וללא מאמץ גופני קשה. לטענתה, הוועדה ציינה כי המערער יכול לעבוד בעבודות כגון טבחות, ניקיון על מכונה חשמלית או שומר סף בסופר.

על כן ביקשה ב"כ המשיב לדחות את הערעור.

5.הוועדה שמעה את המערער ורשמה את תלונותיו -

"אני בן 48. לא נשוי, אני רווק. למדתי עד כיתה ט'. יודע בערך לקרוא ולכתוב. שירתתי 3 שנים בצבא משנת 82 עד 85 הייתי טבח.

עבדתי בחקלאות, מפעלים.

אני רוצה לעבוד בתחום של טבח.

עכשיו אני עובד 5 שעות ניקיון בבסיס אבל זה משפיע על הסכרת.

יש לי עבר של אלימות במשטרה. יש לי רישומים פליליים.

אני רציתי לעבוד כטבח אבל שמו אותי בניקיון.