בג"צ
בית המשפט העליון
|
703-15,704-15,978-15,1664-15
19/03/2015
|
בפני השופטים:
1. הנשיאה מ' נאור
2. המשנה לנשיאה א' רובינשטיין
3. ח' מלצר
|
| - נגד - |
העותרים:
1. מגד מחמד מוסא דרויש
2. המוקד להגנת הפרט מיסודה של ד"ר לוטה זלצברגר
3. סלאח מושא דרבאס
4. דאוד אלע'ול
עו"ד אנדרה רוזנטל
|
המשיבים:
1. מפקד פיקוד העורף
2. מפקד כוחות צה"ל בגדה
עו"ד ענר הלמן
|
| פסק-דין |
המשנה לנשיאה א' רובינשטיין:
א. עתירות כנגד צוים שהוצאו על-ידי מפקד פיקוד העורף ביום 30.11.14, האוסרים על העותרים שהיה בשטח בתחום העיר ירושלים, אלא בהיתר מיוחד, עד ליום 30.4.15; וכן, כנגד צו איסור כניסה לאזור יהודה ושומרון שהוצא על-ידי מפקד כוחות צה"ל באיו"ש ביום 3.12.14, ותוקפו עד 1.6.15.
בג"ץ 703/15 ובג"ץ 704/15 – רקע והליכים קודמים
ב. העותר בבג"ץ 704/15 (להלן דרבאס) הוא בן 23, ומתגורר עם בני משפחתו בשכונת עיסאויה אשר במזרח ירושלים. בעבר הורשע, במספר מקרים, בשורת עבירות: הזדהות עם ארגון בלתי חוקי; השתתפות בהתפרעות; תקיפת שוטר; וניסיון לתקיפת שוטר. לטענת המדינה, דרבאס פעיל בארגון הטרור "החזית העממית לשחרור פלסטין" (להלן חז"ע), ופעילותו האסורה נעשית בעיקר באזור מקום מגוריו. העותר בבג"ץ 703/15 (להלן דרויש) הוא בן 24, המתגורר אף הוא בשכונת עיסאויה. בעבר הורשע, במספר מקרים, בשורת עבירות: השתייכות לארגון טרוריסטי; ניסיון לתקיפה וחבלה ממשית על ידי שניים או יותר; השתתפות בהתפרעות; העמדת חפץ לרשות ארגון טרור; נתינת כסף לטובת ארגון טרור; החזקת חומר תעמולה לטובת ארגון טרור; ופרסום דברי תמיכה בארגון טרוריסטי. לטענת המדינה, אף דרויש פעיל בארגון הטרור חז"ע, ופעילותו האסורה מבוצעת בעיקר במקום מגוריו. פעילות זו כוללת, לטענת המדינה, השתתפות בפיגועי טרור והובלתם וכן הפרות סדר באזור מגוריו.
ג. ביום 30.11.14, הוציא מפקד פיקוד העורף צוים האוסרים על דרבאס ודרויש להיכנס לתחום העיר ירושלים ולשהות בו למשך חמישה חודשים. ביום 9.12.14 הגישו השגות בעניין זה למפקד פיקוד העורף. ביום 22.12.14 התקיים דיון בעניינם, בו ניתנה להם האפשרות להשמיע טענות בעל-פה. דרבאס ודרויש נחקרו, כל אחד בנפרד, במשטרת ישראל ביום 18.1.15. השגותיהם נדחו על-ידי מפקד פיקוד העורף ביום 22.1.15. ביום 29.1.15 הוגשו העתירות שבפנינו.
בג"ץ 978/15 ובג"ץ 1664/15 – רקע והליכים קודמים
ד. העותר בבג"ץ 978/15 ובבג"ץ 1664/15 (להלן אלע'ול) הוא בן 31, ומתגורר עם משפחתו בראס אל-עמוד אשר במזרח ירושלים. בעבר נדון לשנת מאסר בגין עבירה של הפרת סדר וחברות בהתאחדות בלתי מותרת. לטענת המדינה, אלע'ול הוא פעיל מרכזי בארגון הטרור חז"ע, ונטל חלק פעיל באירועים האלימים בשופאט לאחר הירצחו של הנער מוחמד אבו ח'דיר.
ה. ביום 30.11.14 הוציא מפקד פיקוד העורף צוים האוסרים על אלע'ול להיכנס לתחום העיר ירושלים ולהימצא בה למשך חמישה חודשים; וביום 3.12.14 הוציא מפקד כוחות צה"ל באיו"ש צו האוסר על כניסתו ושהייתו לאזור יהודה ושומרון למשך כשישה חודשים. ביום 10.12.14 הגיש אלע'ול את השגתו למפקד פיקוד העורף, וביום 28.12.14 הגיש את השגתו למפקד כוחות צה"ל. ביום 22.12.14 התקיים דיון בעניינו, בו ניתנה האפשרות להשמיע טענות בעל-פה. אלע'ול נחקר ביום 2.2.15, והשגתו נדחתה ביום 5.2.15 על-ידי מפקד פיקוד העורף. ביום 9.2.15 הוגשה לבית משפט זה עתירתו של אלע'ול לביטול הצו שהוצא על-ידי מפקד פיקוד העורף. ביום 24.2.15 נדחתה גם ההשגה למפקד כוחות צה"ל באיזור, וביום 5.3.15 הוגשה עתירה נוספת לביטול צו המפקד.
טענות הצדדים