אלקודס ללדיאפה ואחד בע"מ ואח' נ' מדינת ישראל

לפני בקשה לביטולו של צו הריסה מנהלי, עליו חתם המשיב ביום 3.6.18. מושא הצו הינו מבנה שהוקם על המקרקעין בכאלד אבן וליד, שייך ג'ראח ליד מלון גרנד פארק, נ.צ. 2219965/633089..

הרקע להגשת הבקשה

1. ביום 30.5.18 נחתם ע"י יו"ר הוועדה המקומית לתכנון ולבניה ירושלים צו הריסה מנהלי בהתאם לסעיף 221 לחוק התכנון והבניה, תשכ"ה-1965 (להלן: "החוק", או "חוק התכנון והבניה"). הצו ניתן כנגד מבנה שהוקם על המקרקעין בכאלד אבן וליד, שייך ג'ראח ליד מלון גרנד פארק, נ.צ. 2219965/633089, ואשר תואר בצו כחצר מעץ דק על גבי קונסטרוקציית ברזל בשטח של כ-120 מ"ר וכן קירות היקפיים מסביב לחצר באורך של 32 מ"ר ובגובה של 2 מ"ר. בצו צוין, כי העבודה לא הסתיימה והמבנה לא אוכלס.

2. הצו הודבק על גבי המבנה ביום 3.6.18.

    

   טענות המבקשים

3. המבקש 1 הוא מלון הנמצא ברח' אבן גוביר 5 בירושלים. המבקש 2 הוא קבלן עבודה במסעדה אשר שייכת למלון.

4. המבקש 2 הגדיל את המסעדה וביום 30.5.18 בנה מבנה זמני העומד בתנאים ובדרישות של עירית ירושלים, והמבקש דווח על הקמתו לעיריה, בתוך 14 יום כנדרש. מדובר במבנה זמני משלדת ברזל עץ שמיועד לשמש את האורחים הפוקדים את המלון והמסעדה בתקופת הקיץ בלבד. לטענת המבקשים, מבנה זה אינו דורש היתר.

5. עוד טענו המבקשים, כי הסמכות לקבוע האם המבנה פטור מהיתר מסורה למחלקה בעיריה לה הוגש דיווח על המבנה.

   טענות המשיב

6. המשיב מתנגד לבקשה וטוען כי אין המדובר במבנה הפטור מהיתר, שכן סעיף 25 לתקנות הפטור קובע תנאים מצטברים על מנת שמבנה זמני יהיה פטור מהיתר. אחד התנאים הוא שעל המבנה להיות מוצב על הקרקע והוא אינו משמש למגורים או לצרכי ציבור. תנאי נוסף הוא ששטח המבנה לא יעלה על 50 מ"ר. במקרה זה, העבודות נבנו על קונסטרוקציית ברזל ולא על הקרקע, המבנה משמש למבקרי המלון והמסעדה ושטח המבנה הוא 120 מ"ר. לפיכך, המבנה אינו עומד בתנאי הפטור.