אבו חייארה נ' מדינת ישראל

לפניי בקשה לביטול צו הריסה מנהלי (להלן: "הצו") בהתאם לסעיף 238א לחוק התכנון והבניה, התשכ"א-1965 (להלן: "חוק התכנון והבניה") אשר נחתם בתאריך 29.11.2017 כנגד מספר מבנים שנבנו ללא היתר כדין כפי שיפורטו להלן:

• חומה/ גדר מבטון ושער ברזל בחזית המזרחית באורך של כ- 150 מטר (להלן: "פריט 1").
• בניית משטח בטון ועמודי יסוד בשטח של כ – 150 מ"ר (במועד הדיון כבר הסתיימה הקמת המבנה שיסודותיו פורטו בצו ובמקום כיום נמצא בית מגורים( (להלן: "פריט 2").
• בניית טרסה מאבני שדה באורך של כ – 40 מ"ר (להלן: "פריט 3").

ביום 14.12.17 הודבק הצו במתחם בו בוצעו העבודות.

ביום 20.12.2017 הגיש המבקש בקשה לביטול צו ההריסה המנהלי.

ביום 18.1.2018 התקיים דיון בפני מותב זה בבקשה לביטול הצו ונשמעו הוכחות. במהלך הדיון נתנה המשיבה הסכמתה לכך שפריט 1 לא ייכלל בצו ההריסה המנהלי, בשל ספק לגבי מועד הבניה.

מכאן שהמחלוקת שלפניי הינה ביחס לפריטים 2 ו – 3 (להלן: "המבנים").

יוער כי המבקש נמנע מלהגיש סיכומיו על אף שניתנו אורכות להגשה, לכן ההחלטה ניתנת על סמך החומר שמונח בפני בית המשפט.

אין מחלוקת שהמבנים נשוא הצו נבנו ללא היתר בניה.

טענות ב"כ המבקש

1. הצו נחתם מבלי שנערך למבקש שימוע בטרם הוצאתו.
2. בנוסף נטענו טענות בדבר פגמים חמורים בתשתית העובדתית שעל יסודה התקבלה ההחלטה על הוצאת הצו.
3. בנוסף נטענו טענות הנוגעות לתצהירו של מר שמעון בן עמי וכי בצו עצמו נפל פגם חמור בנוגע למידע התכנוני שעמד בפני יו"ר הועדה בטרם חתמה על הצו, אשר בכללותו העדר תשתית עובדתית ראויה להוצאת הצו.
4. כך גם טוען המבקש כי הצו הוצא בחוסר סמכות ובניגוד למדיניות משרד הפנים וכי לא נערכה התייעצות כדין עם נציג שר משפטים חוקי.
5. נטען כי המצב התכנוני בכפר הינו פגום מאחר שהעירייה לא מקדמת תכנית מתאר לשיפור המצב התכנוני בכפר.
6. ב"כ המבקש טוען כי המשיבה פועלת בחוסר סבירות קיצוני, בחוסר מדתיות ומתעמרת בתושבים בכך שפועלת באופן שרירותי כאשר מצד אחד אינה שוקדת על תכניות מתאר ומצד שני פועלת להריסת הבתים אשר נבנים ללא היתר.