בב"נ 23120-06-16 ועדה מקומית לתכנון ובנייה עירון נ' סרייה

לפני בקשת הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה עירון (להלן – "הוועדה") למתן צו הפסקה שיפוטי וצו מניעת עבודות לפי סעיפים 239 ו-246 לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה – 1965, בקשר למקרקעין המצויים בגוש 12125 חלקה 44 ביישוב כפר קרע (להלן – "המקרקעין").

הבקשה 

1.על פי המפורט בבקשה, הנתמכת בתצהיר מפקח הוועדה מר מועאד כבהא, ביום 22.5.16 ביקר המפקח במקרקעין, מצא כי מתקיימות במקום עבודות בנייה ללא היתר ומסר לעובדים שנמצאו במקום צו מנהלי להפסקת העבודות. ביום 31.5.16 ביקר המפקח פעם נוספת במקרקעין ומצא כי עבודות הבנייה נמשכות, למרות צו ההפסקה המנהלי. עוד מפורט בבקשה, כי ביום 8.6.16 חתם יו"ר הוועדה על צו הריסה מנהלי שהודבק על גדרות המבנה.

2.מתצהיר מפקח הוועדה, עולה כי העבודות מבוצעות ללא היתר וכי ייעוד המקרקעין הינו שטח ציבורי פתוח (שצ"פ) בהתאם לתכנית ג/569/א החלה על המקרקעין. כנטען, ביצוע העבודות מהווה עבירה לכאורה על הוראות חוק התכנון והבנייה, והמשך ביצוען יביא לקביעת עובדות בשטח ויקשה על אכיפת החוק.

דיון

3.לאחר שעיינתי בבקשה על צרופותיה מצאתי כי עבודות הבנייה ללא היתר עולות כדי עבירה לכאורה על הוראות חוק התכנון והבנייה וכי הצווים המבוקשים נדרשים כדי למנוע קביעת עובדות בשטח, שיקשה לשנותן מאוחר יותר. ביצוע עבודות הבנייה על קרקע המיועדת לצרכי ציבור מעצימה את פוטנציאל הפגיעה בציבור הטמון בעבודות המיוחסות למשיב.

4.לפיכך, אני מורה כי המשיב וכל אדם הפועל מטעמו, יפסיקו לאלתר ביצוע עבודות כלשהן במקרקעין הטעונות היתר, ובכלל זה עבודות בנייה, חפירה, הכשרת הקרקע לבנייה, מילוי קרקע, שינוי פני הקרקע וימנעו מביצוע עבודות אלא בהיתר כדין, וכן יפסיקו כל שימוש חייב בהיתר במקרקעין, וימנעו משימוש כזה ללא היתר כדין.  

5.הרואה עצמו נפגע על ידי צו זה רשאי תוך 30 ימים מיום שבו הגיע הצו לידיעתו או שהודבק על המקרקעין בהתאם לתקנה 4 לתקנות התכנון והבנייה (סדרי דין בהליכים למתן צווים על פי המבקש בלבד), תשמ"ג – 1982, לבקש ביטול הצו. הגשת הבקשה לא תתלה את תוקף הצו כל עוד לא קבע בית המשפט אחרת.

6.צו זה יישאר בתוקפו עד שישונה או יבוטל על ידי בית משפט מוסמך ויתבטל מאליו עם קבלת היתר כדין.

המבקשת תביא צו זה לידיעת המשיב עד יום 15.6.16.