אל בויראת נ' המוסד לביטוח לאומי

החלטה

1.המחלוקת בין ב"כ התובעת לב"כ הנתבע הינה ביחס לייעוד הקרקע, כשהמועד הקובע הינו התאריך 1/8/07:

א)שטח מוערך בגודל 1,400 מטר המהווה חלק מחלקה 18 בגוש 12155 בשכונת אל בויראת באום-אל-פחם.

ב)שטח מוערך הינו קרקע עודפת בגודל 500 מטר מחלקה 1 בגוש 12155 בשכונת אל בויראת באום-אל-פחם.

2.לטענת ב"כ הנתבע החלקות נשוא הערכה מסווגות בייעוד חקלאי, בהתאם למידע שנמסר מהוועדה המקומית. החלקות נכללות בתחום תוכנית מופקדת ענ/299 "שכונת אל-ביאר אום-אל-פחם", אשר הודעה בדבר הפקדתם פורסמה בתאריך 15/2/07 י.פ.5629. התוכנית נותנת תוקף חוקי למבנים הבנויים בפועל.

3.בהתאם להסברים שהתקבלו בוועדה המקומית, לכשישונה ייעוד השטח מאזור חקלאי לאזור בנייה במסגרת תוכנית סטטוטורית, ידרשו הבעלים לשלם היטל השבחה בגין פניה שנעשתה זה מכבר.

4.לדעת השמאי, מר דורון חזיזה, אזי למרות סיווגה של הקרקע כקרקע חקלאית, אינה ראוי לעיבוד חקלאי ולא שימשה בפועל כקרקע חקלאית מעובדת. בגלל קרבתה לאזור בינוי הקרקע הוערכה הקרקע עם פוטנציאל לשינוי ייעוד למגורים. בתאריך 6/4/09 אושרה התוכנית מס' ענ/299, המשנה את ייעוד הקרקע מייעוד חקלאי לשכונת מגורים.

כן ציין השמאי כי מאחר והקרקע הנדונה הינה מחוץ לקווי התוכנית החדשה ויש פרק זמן של דחייה עד אשר תאושר תוכנית חדשה, למרות זאת יש לראות את הקרקע כקרקע זמינה לבנייה, כאמור בחוות הדעת השונות שמסר.

ראה בנדון את חוות הדעת של מר דורון חזיזה מהמשרד לשמאות מקרקעין פרץ את אגסי בע"מ, מתאריכים 16/9/07, 12/7/10, 19/8/10 ו-28/11/10 המצור"ב.

5.מטעם התובעת הוגשה חוות דעת שמאי של מר זועבי איאד, שמאי מקרקעין, בתאריך 16/10/10 והבהרות שהוגשו בתאריך 19/10/10 עולה כדלקמן:

א)ענ/299 פורסמה למתן תוקף בילקוט פרסומים מס' 5939 מיום 6/4/09. על פי תשריט והוראות התוכנית, המגרש נמצא מחוץ לגבולות התוכנית ולפי מידע תכנוני המגרש מסווג כאזור חקלאי. (ראה חוות הדעת המצור"ב).

6.כדי להכריע בשאלה – האם מדובר בקרקע חקלאית או בשטח המיועד לשינוי הייעוד והמתוכנן לאזור בנייה – אני ממנה בזאת את השמאי, מר חיים אטקין-מרחוב הנרקיסים 35 בחיפה, כשמאי מומחה מטעם בית הדין. רצו"ב כל החומר הקיים בתיק בנדון.

7. על המומחה להמציא את חוות דעתו לבית הדין תוך 30 יום מהיום ולהחזיר את כל החומר שנשלח אליו מבית הדין במסגרת החלטה זו.

8.שכ"ט המומחה ישולם על ידי המוסד לביטוח לאומי תוך 30 יום מקבלת חוות דעת השמאי. על השמאי להמציא את החשבונית המקורית לבית הדין, על מנת שאתן החלטה המחייבת את המוסד לביטוח לאומי לשלם בפועל את שכר טרחת המומחה.

ניתנה היום, כ' אייר תשע"א, 24 מאי 2011, בהעדר הצדדים.