אברהמי נ' מדינת ישראל

החלטה

בפני בית הדין בקשת המדינה לשינוי ייצוג, כך שהטיפול בתיק דנן יועבר לממונה על הגמלאות אשר מיוצג על ידי הלשכה המשפטית של משרד האוצר. בקשה זו הוגשה ביום 9.08.10.

ביום 24.08.10 הגישה התובעת תגובתה לבקשה, בה הביעה היא את התנגדותה לשינוי ייצוג הנתבעת, מהטעם שמשרד החינוך הוא אשר היה מעורב בעוול שנעשה לה ולא משרד האוצר, כך לגרסתה.

בתאריך 14.09.10 הוגשה תגובת המדינה להתנגדות התובעת, בה הובהר כי סמכות הייצוג בערעור על החלטת הממונה על הגמלאות קבועה בהנחיית היועץ המשפטי לממשלה מס' 6.600 (3.07.02) (להלן: "ההנחיה"). הנחיה זו קובעת כי בערעור כגון זה שבפנינו, בו מערערת התובעת על גובה הקצבה שנקבעה לה, יטפלו משפטני לשכת היועץ המשפטי במשרד האוצר.

בפסיקה נקבע כי מעמדן של הנחיות היועץ המשפטי לממשלה מחייבות את רשויות הממשלה:

"בית משפט זה עמד פעמים רבות על מעמדן המחייב של הנחיות היועץ המשפטי לממשלה עת קבע כי אלה משקפות את הדין הקיים או מפרשות אותו באופן מוסמך, ולפיכך הן מחייבות את רשויות הממשלה [בג"ץ 4445/02 מור נ' ראש עיריית הרצליה פ"ד נו(6) 900, 911- 910]. בבג"ץ 8815/05 עו"ד לנדשטיין נ' עו"ד שפיגלר (לא פורסם, 26.12.2005..." (בג"ץ 4065/09 פנחס נ' שר הפנים, פס' 9 לפסק דינו של השופט דנציגר (פורסם בנבו, 20.07.10); וההפניות שם).

ואכן, ההנחיה נשוא העניין קובעת כהאי לישנא:

"1) תביעות בעניין גמלאות

ערעורים על החלטות נציב שירות המדינה, הממונה על תשלום גמלאות באוצר, נציב שירות בתי הסוהר והמפקח הכללי של המשטרה, על-פי חוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב], התשי"ל-1970, יוגשו לבתי-הדין האזוריים לעבודה.

....

בערעורים על החלטות נציב שירות המדינה והממונה על תשלום הגמלאות יטפלו משפטני לשכת היועץ המשפטי למשרד האוצר..." (ההדגשה שלי- ש.ש).

בפנינו מדובר בערעור על החלטה בעניין גמלאות ומשנקבע באופן מפורש בהנחיית היועץ המשפטי לממשלה כי בערעורים כאמור יטפל הממונה על תשלום גמלאות באוצר באמצעות משפטני הלשכה ובהיות הנתבעת כפופה להנחיה זו, אין כל טעם להתנגדות התובעת אשר אף לא הציגה כל טעם סביר להתנגדותה. ברי, כי אין בשינוי הייצוג כדי לפגוע בזכויותיה ומשכך אין כל סיבה שלא להיעתר לבקשת המדינה אשר מתקבלת בזאת.

לא למותר לציין, כי המדובר בהחלטת המדינה הכיצד ואיך תיוצג בערכאות המשפטיות השונות, החלטה שאל לו לבית הדין להתערב בה.

נוכח האמור הבקשה לשינוי הייצוג מתקבלת בזאת. המזכירות תעדכן את פרטי התיק בהתאם לאמור בבקשת המדינה מיום 9.08.10.

ניתנה היום, ג' חשון תשע"א, 11 אוקטובר 2010, בהעדר הצדדים.