אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | טפסים | פסקדין Live | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> אבנר ויוסי הנדסה אזרחית ופרוייקטים בע"מ נ' עיריית אילת ואח'

אבנר ויוסי הנדסה אזרחית ופרוייקטים בע"מ נ' עיריית אילת ואח'

תאריך פרסום : 22/06/2011 | גרסת הדפסה
עת"מ
בית משפט לעניינים מנהליים באר שבע
22871-06-11
22/06/2011
בפני השופט:
חני סלוטקי

- נגד -
התובע:
אבנר ויוסי הנדסה אזרחית ופרוייקטים בע"מ
הנתבע:
1. עיריית אילת
2. חברת שתית בע"מ

פסק-דין

פסק דין

עניינה של עתירה זו במכרז עבודות לבניית אולם ספורט בבית הספר צאלים בעיר אילת (להלן: "המכרז"), בו הוכרזה המשיבה 2 כזוכה.

העובדות הצריכות לעניין

בחודש מרץ 2011 פרסמה המשיבה 1 מכרז לביצוע עבודות לבניית אולם ספורט בבית הספר צאלים בעיר אילת.

בסעיף 5 לתנאי המכרז, נקבע:

"מציע שהינו עוסק מורשה, תושב אילת, כמשמעותו בחוק סחר חופשי אילת (פטורים והנחות ממיסים), התשמ"ה – 1985, יגיש הצעתו ללא חיוב מע"מ. מי שאינו רשום כעוסק מורשה תושב אילת במועד הגשת הצעתו – יגיש הצעתו בתוספת פירוט חישוב המע"מ, כאשר סכום המע"מ מצוין בנפרד. לא צוין סכום המע"מ בנפרד תחשב ההצעה ככוללת מע"מ".

ביום 17/04/11, הגישה העותרת הצעתה במסגרת המכרז, כאשר הצעת העותרת עמדה על סך של 9,388,655 ₪ ובתוספת מע"מ בסך 1,502,184 ₪ ובסך הכול 10,890,840.80 ש"ח.

בעת פתיחת ההצעות נשמעה הערה, כי הצעת העותרת אינה הנמוכה ביותר היות והיא תיבחן לפי הסכום הכולל את רכיב המע"מ. בעקבות כך, שלח ב"כ העותרת מכתב לוועדת המכרזים ובו הבהיר כי אין הדבר מדויק, היות וההצעה הבאה אחריה גבוהה בכמיליון ₪ מהצעת העותרת והיות ובדעת העותרת לפתוח סניף באילת מיד לאחר ההודעה על הזכייה, ולא ניתן היה לעשות זאת קודם לכן, מאחר ואישור פתיחת סניף על ידי שלטונות מע"מ מותנה בקבלת עבודה בפועל.

ביום 01/05/11, השיבה היועצת המשפטית לעירייה, עו"ד דפנה ישראלי, למכתב שלעיל וכתבה כי במכרז הנדון טרם התקיים דיון בוועדת המכרזים, אלא נפתחו ההצעות בלבד, ואלו הועברו לבדיקה ועל כן היא מנועה מלהתייחס לטענות שהועלו על ידי העותרת בעניין המע"מ.

ביום 02/06/11, התקיימה ישיבת ועדת המכרזים. הצעת משתתף נוסף נפסלה בשל אי עמידה בתנאי סף וכן הוחלט "להכריז על המציע הכשר הזול ביותר כזוכה במכרז בהתאם לחוות דעת היחידה המזמינה". המשיבה 1 ראתה במשיבה 2 כזוכה במכרז.

טענות העותרת בקצרה

לטענת העותרת, היא זו שהייתה צריכה לזכות במכרז לאור העובדה כי הצעתה היא ההצעה הזולה ביותר וכי הצעתה של המשיבה 2, המציעה הזוכה במכרז, גבוהה משמעותית מהצעת העותרת כשהפער עומד על כ- 1,400,000 ₪.

כן טענה העותרת, כי כפי שהבהירה למשיבה 1 במכתבה, העותרת מתכוונת לפתוח תיק עוסק מורשה באילת, מיד לאחר הודעת הזכייה, וזאת כפי שפורט לעיל, ולפיכך לא תהיה עוד כל משמעות לרכיב המע"מ שבהצעה.

טענות המשיבות בקצרה

לטענת המשיבות, הצעתה של העותרת איננה בגדר ההצעה הזולה ביותר. הודעת העותרת בדבר כוונתה לפתוח סניף בעיר אילת, נמסרה רק לאחר פתיחת ההצעות הכספיות וגילוי תוכנן לכל המציעים שנכחו בפתיחה ולכן יש להתעלם ממנה.

לטענתן, ההודעה הנ"ל הינה בגדר ניסיון לשפר את ההצעה בדיעבד, ומסירתה מעלה חשד כבד כי מלכתחילה ההצעה הייתה תכסיסנית וחסרת תום לב, במטרה לאפשר לעותרת טווח תמרון פסול.

דיון והכרעה

העותרת שלא הייתה תושבת אילת במובן המיסויי, ולא הייתה זכאית לפטור ממע"מ במועד הגשת המכרז, פעלה על פי סעיף 5 לתנאי המכרז ופירטה בהצעתה את המחיר המוצע ללא מע"מ, את מחיר המע"מ ואת סך שני הסכומים הנ"ל, שהוא המחיר הנדרש על ידה לביצוע החוזה נשוא המכרז.

המשיבה 2 הרשומה כעוסקת באילת, פעלה גם היא על פי סעיף 5 לתנאי המכרז והגישה הצעתה ללא מע"מ והצעתה נמוכה בכ- 165,000₪ מהצעתה של העותרת הכוללת את רכיב המע"מ.

ואילו הצעתה של העותרת, במקרה של אי חיוב במע"מ, נמוכה מהצעת המשיבה 2 בכ-1,400,000 ₪.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.

 



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ