זה סופי: פרויקט ההתחדשות העירונית במזכרת בתיה ייצא לדרך

המועצה המקומית ביקשה לדון שוב בתוכנית פינוי-בינוי במתחם אליהו בטענה שאופי הבנייה אינו מתאים לסביבה, אך ועדת הערר דחתה את בקשתה וקבעה שמדובר בתוכנית ראויה ביותר

ועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית לתכנון ולבנייה דחתה לאחרונה ערר שהגישה מועצה מקומית מזכרת בתיה נגד אישור תוכנית ההתחדשות העירונית בשטחה "מתחם אליהו". חברי הוועדה בראשותו של נציג משרד המשפטים מורן בראון קבעו פה אחד שמדובר בתוכנית איכותית וראויה, שאין מקום להורות על שינויה או על החזרתה לבחינה נוספת.

התוכנית נשוא הערר מבקשת להרוס 20 מבני מגורים ישנים במרכז היישוב מזכרת בתיה, שבהם 318 יחידות דיור, לטובת בניית בניינים חדשים בני 6 עד 9 קומות שיכילו 1,196 יחידות דיור וחניות תת-קרקעיות. התוכנית הופקדה לפני שנה כאשר המועצה המקומית לא הגישה התנגדות. במרץ האחרון החליטה ועדת המשנה להתנגדויות לתת תוקף לתוכנית בתנאים.

אלא שבשלב מסוים גילתה המועצה המקומית, לטענתה, שאין צורך בבנייה כה צפופה כדי שהפרויקט כולו יהיה רווחי. לפיכך, בערר שהגישה היא טענה שניתן לקיים את חידוש המתחם בצפיפות נמוכה יותר ועם פחות קומות.

בהקשר לכך טענה המועצה כי בניית רבי-קומות במתחם שמכיל כיום מבנים נמוכים וצמודי קרקע תהיה חריגה בנוף, ואף מטעם זה יש לעיין שוב בתוכנית. עוד טענה המועצה כי יש לבחון שוב את היבטי התחבורה של התוכנית, על מנת למנוע עומסי תחבורה חריגים.

מנגד טענו הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה במחוז מרכז והרשות להתחדשות עירונית, שאין לקבל את עמדת המועצה המקומית. לדבריהן, לשיקול הכלכלי אין משקל מכריע בקידום הפרויקט.

בפן התחבורתי נטען כי לתוכנית תהיה אמנם השפעה כלשהי על צפיפות התנועה באזור, אלא שלא מדובר בעניין חריג הדורש התייחסות מיוחדת. בנסיבות אלה ביקשו המשיבות לדחות את הערר.

ההיבט התכנוני קודם

חברי הוועדה חידדו בפני המועצה המקומית כי השיקול המכריע בקידום תכניות להתחדשות עירונית הוא זה התכנוני, לא הכלכלי.

"השיקול הכלכלי, שכבודו במקומו אכן מונח, ודאי אינו חזות הכול בהליך התכנון ואיננו כזה אף בסיטואציה של תוכנית להתחדשות עירונית. משכך לא ניתן לקבל את הלך הטיעון העקרוני של העוררת שמהותו מתן משקל יתר לשיקול הכלכלי של התוכנית, אם לא משקל מכריע", כתבו.

ואכן, מבחינת השיקול התכנוני קבעו חברי הוועדה שמדובר בתוכנית ראויה ביותר. לדבריהם, גם המועצה המקומית – כשותפה מלאה לגיבוש התוכנית – לא כופרת בכך.

בתוך כך חברי הוועדה דחו את טענת המועצה לפיה מדובר בבנייה חריגה בנוף. לדבריהם הגבלת בנייה לגובה של 9 קומות היא ראויה ומשתלבת היטב בסביבה. בתמונה הכוללת נקבע שהן מבחינת כמות יחידות הדיור והן מבחינת מספר הקומות, מדובר בתוכנית מיטיבה ומוצדקת.

חברי הוועדה דחו אף את הטענות בהקשר התחבורתי. לדבריהם המועצה לא הציגה חוות דעת רשמית המוכיחה שהתוכנית תקשה על חיי התושבים באזור מבחינת עומסי תנועה, אלא נסמכה על התנגדויות כלליות של התושבים, וזאת אין לקבל.

חברי הוועדה סיכמו שהתוכנית איכותית וראויה שמאזנת בין הצורך של פינוי ובינוי באזור ובין מדיניות התכנון העדכנית, תוך ביצוע התאמה לצרכי ואופי היישוב. לפיכך, הם דחו את הערר ונתנו אור ירוק לביצוע התוכנית.

• ב"כ מועצה מקומית מזכרת-בתיה: עו"ד עפר שפיר
• ב"כ הוועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז מרכז: עו"ד ניצן בן ארויה
• ב"כ הרשות להתחדשות עירונית: עו"ד איריס פרנקל כהן
• ב"כ אפריקה ישראל מגורים: עו"ד טלי סלטון ישועה ועו"ד רונית אשד

בהכנת הכתבה לקחו חלק צוות העורכים של אתר פסקדין