מחלוקת בין נכה צה"ל לבין קצין התגמולים בעניין פרשנות הוראות אגף השיקום הוכרעה באחרונה לטובת הראשון. משרד הביטחון ישלם לו תוספת על רכישת ציוד ביתי רטרואקטיבית מ-1975.
נכי צה"ל זכאים למענקים והטבות שמפורסמים מפעם לפעם בהוראות אגף השיקום במשרד הביטחון, בנוסף לזכויות המגיעות להם מכוח חוק הנכים.
אחת ההוראות מזכה נכים בדרגה של 20% ומעלה במענק שנתי לציוד ביתי בגובה 696 שקל. סכום המענק נקבע בשתי רמות כשנכים "שפגועים ביד או ברגל" בדרגת נכות של 80% ומעלה זכאים למענק מוגדל של 1,004 שקל.
במאי 2015 הגיש אדם שנפצע קשה במלחמת יום כיפור עתירה נגד קצין התגמולים באמצעות עו"ד ארז יער. הוא סיפר שוועדה רפואית מ-1975 קבעה לו נכות של 69% אך ב-2013 התברר שהייתה טעות חישוב ודרגת הנכות שלו תוקנה ל-83%. הוועדה הרפואית האחרונה קבעה לו 65% נכות ביד ימין ו-30% נכות ביד שמאל.
בעתירה טען האיש שהוא זכאי לקבל את מענק הציוד הביתי ברמה המוגדלת ולא הרגילה מאחר שהנכות המצטברת שלו בשתי הידיים עולה על 80%. בנוסף לקבלת המענק המוגדל מכאן ולהבא, העותר ביקש שההפרש בין שני המענקים (308 שקל) ישולם לו רטרואקטיבית ממועד התכנסות הוועדה הראשונה ב-1975 בסכום מצטבר של 12,628 שקל.
קצין התגמולים, שיוצג על ידי עו"ד יהודית אריאב פוקס, סבר מנגד שהוראת אגף השיקום קובעת שלמענק המוגדל זכאים רק נכים שיש להם לפחות 80% נכות ביד או ברגל אחת.
לגישתו, ההוראה נוקטת בלשון "יד" ולא ידיים ומציינת באופן ברור שמדובר על איבר אחד ולא על שני איברים ואילו נכותו של העותר בכל יד נמוכה מ-80%.
העותר השיב שפרשנות קצין התגמולים לא הגיונית שכן דרגה של 80% נכות ביד אחת נקבעת רק במצב של קטיעה שלמה ולא סביר שהייתה כוונה לתת את המענק המוגדל רק לקבוצה זו.
הוא הוסיף שאצלו הפגיעה בשתי הידיים "שווה" יותר מפגיעה ביד אחת שכן אין לו יד "בריאה" שיכולה לפצות על היד הפגועה.
לא ביד קמוצה
במחלוקת בין הצדדים קיבל סגן נשיא בית המשפט המחוזי מרכז-לוד, השופט יעקב שינמן, את עמדת העותר.
השופט הזכיר שאת חוקי הנכים יש לפרש "ברוחב לב ולא ביד קמוצה" מתוך רצון להיטיב עם הנכה והוסיף שלעניין זה אין להבחין בין תגמולים לפי חוק הנכים לבין הוראות אגף השיקום.
לדבריו, קבלת פרשנות קצין התגמולים תוביל לכך שהדרישה בסעיף לדרגת נכות של 80% ביד אחת אפשרית ליישום רק במצב יחיד של קטיעת יד ימין כולה ואילו זו הייתה הכוונה הדברים היו נכתבים במפורש. לכן לשיטתו יש להביא בחשבון לעניין הסעיף את הפגיעות בשתי הידיים של העותר גם יחד.
בנסיבות אלה קבע השופט שהעותר זכאי להטבה למענק שנתי לציוד ביתי ברמה המוגדלת. עוד נקבע שקצין התגמולים ישלם לעותר הפרשים רטרואקטיבית מ-1975 בתוספת הצמדה.
קצין התגמולים חויב בנוסף בהוצאות ושכ"ט עו"ד של 11,800 שקל.
המידע המוצג במאמר זה הוא מידע כללי בלבד, ואין בו כדי להוות ייעוץ ו/ או חוות דעת משפטית. המחבר/ת ו/או המערכת אינם נושאים באחריות כלשהי כלפי הקוראים, ואלה נדרשים לקבל עצה מקצועית לפני כל פעולה המסתמכת על הדברים האמורים.
בהכנת הכתבה לקחו חלק צוות העורכים של אתר פסקדין