ביהמ"ש לרשות האוכלוסין: יש לאפשר לפליטים למצות הליכי ערעור לפני גירוש

בהחלטה בעלת השלכות רחבות קיבלה השופטת מיכל אגמון-גונן בקשה שהוגשה בשם שני ילדים שכמעט הועלו על מטוס חזרה לפולין אף שאמם שוהה בישראל

בית המשפט המחוזי בתל אביב קבע לאחרונה כי על רשות האוכלוסין לאפשר לפליטי המלחמה באוקראינה שבקשתם להיכנס ארצה סורבה להיוועץ בעורך דין ולהעמיד את ההחלטה בביקורת שיפוטית. ההחלטה התקבלה אף שהמקרה הקונקרטי שבגינו הוגשה הבקשה נפתר ושני הילדים שעמדו בפני גירוש נכנסו לישראל.

שני האחים, אחד בן 14 והשנייה בת 18, גרו באוקראינה עם סבם וסבתם. לאחר שהחלה המלחמה הם ברחו לפולין ומשם הגיעו לארץ, כאן נמצאת אמם. מיד עם הנחיתה (באמצע חודש מרץ) נמסר להם כי לא יוכלו להיכנס לישראל.

באותו זמן אמם חיכתה להם בשדה התעופה, אך הם לא יצאו מהשדה והיא לא הצליחה ליצור עמם קשר. רק בהתערבות עורכי דין ששהו במקום במטרה לסייע לפליטים הוגש ערר לבית הדין לעררים. הערר נדחה במעמד צד אחד ונקבע שעל האחים לעלות לטיסה לפולין באותו לילה.

עורכי הדין הגישו בקשת רשות ערעור לבית המשפט והשופטת מיכל אגמון-גונן הוציאה צו ארעי למניעת הרחקת הילדים עד להחלטה לגופה. האחים הפקידו ערבויות שנקבעו בהחלטה (בסך כולל של 40,000 שקל) ושוחררו עוד באותו יום לשהות עם אמם.

מספר ימים לאחר מכן ואף שהרשות הודיעה כי היא מסכימה לכניסת האחים, הגישו עורכי דינם בקשה למתן החלטה שתקבע כי אין להרחיק אזרחי אוקראינה טרם הודע להם על זכותם להיוועץ בעורך דין וניתן להם זמן לממש את זכותם זו. הם הדגישו כי רק מיעוט המגיעים מאוקראינה, שכניסתם מסורבת, מספיקים להגיש ערר או הליכים אחרים והחלטה כאמור תמנע אפליה.

הרשות בתגובתה לא התחייבה לנוהל או הסדר שיאפשר ביקורת שיפוטית אפקטיבית מבלי שיהיה על עורכי דין מתנדבים להישאר במתקני המסורבים מסביב לשעון כדי למנוע את גירושם. לטענת הרשות, משהסכימה לכניסת הקטין ואחותו הפכה הבקשה לתיאורטית ואין לדון בה עוד.  

כי גרים הייתם

השופטת מיכל אגמון-גונן הדגישה את חשיבות הזכות להיוועץ בעורך דין וזכות הגישה לערכאות.

היא קבעה כי אף שעניינם של המבקשים הוסדר, יש לקבוע כללים שיבטיחו ייצוג משפטי וגישה לערכאות בכל המקרים של פליטים שכניסתם מסורבת.

במסגרת ההחלטה ביטלה השופטת את החלטת בית הדין לעררים וקיבלה את בקשת רשות הערעור במובנה הרחב, כך שיחולו ההוראות שלהלן כדי לאפשר ביקורת שיפוטית יעילה על החלטת הרשות:

• על הרשות ליידע את כל מסורבי הכניסה, עם הסירוב, כי יש להם זכות להיוועץ בעורך דין ולהגיש ערר על אותה החלטה.
• על הרשות לאפשר למסורבי הכניסה להיפגש עם עורכי דין, וליצור קשר עם משפחתם אם חבריהם, כדי שאלו ידאגו לכך עבורם. לצורך כך על הרשות להימנע מגירוש אותם מסורבים במשך לפחות 48 שעות מהגעתם.
• בעררים שמעורבים בהם קטינים על בית הדין לעררים לשמוע את הקטין, אפוטרופוס לדין, ולשקול בהחלטה את טובת הילד כשיקול ראשון במעלה.
• ככל שבית הדין מחליט שלא למנוע את הגירוש, עליו לעכב את ביצוע החלטתו כך שהעוררים יוכלו לפנות לבית המשפט. הרשות תמנע מהרחקת עוררים כאמור במשך 48 שעות מקבלת החלטת בית הדין.

השופטת חתמה את דבריה בציטוט מספר שמות "וגר לא תלחץ ואתם ידעתם את נפש הגר כי גרים הייתם בארץ מצרים".

להחלטה המלאה בתיק 36957-03-22

• ב"כ המבקשים: עוה"ד רונית מזרחי ונמרוד אביגאל מארגון HIAS ישראל וכן ע"י עו"ד סער עינבר בן-זאב ממשרד ארדינסט, בן נתו, טולידאנו ושות' עם המבורגר עברון
• ב"כ רשות האוכלוסין: עו"ד דוד מרגליות מפרקליטות מחוז ת"א (אזרחי)

פרסומת - תוכן מקודם
פסקדין הוא אתר תוכן משפטי ופלטפורמה המספקת שירותי שיווק דיגיטלי למשרדי עורכי דין,
בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של פסקדין.