שחאדה ואח' נ' הועדה המקומית לתכנון ובניה ואח'

עניינה של התביעה שלפניי בטענת התובעים כי הנתבעת – הועדה המקומית לתכנון ובנייה לב גליל (להלן: "הועדה המקומית" ו/או "הנתבעת"), לא שילמה את מלוא הפיצויים המגיעים להם בגין פגיעה מתוכנית על פי הוראות סעיף 197 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה- 1965 (להלן: "חוק התכנון והבניה"). התובעים ביקשו לחייב את הנתבעת בתשלום סך של 247,587 ₪ כפיצוי מפגיעה עקב תוכנית ללא תנאים וזאת עקב הפרת חובה חקוקה, הימנעות מקיום חיוב כספי; חוסר תום לב ושרירות לב; התעשרות שלא כדין; קלות ראש ו/או פזיזות ו/או רשלנות של הוועדה המקומית.

רקע עובדתי:

1. עסקינן במקרקעין הידועים כחלקה 128, גוש 19315 מאדמות סכנין (להלן: "המקרקעין" ו/או "החלקה").

    

   כבר עתה אציין כי התובעים טוענים כי הם בעלי הזכויות והמחזיקים באופן בלעדי במגרשים אשר סומנו כמגרשים מס' 500/2 ו- 500/3 (להלן : "המגרשים") על פי הסכם שימוש ומפת מדידה שנערכה בהסכמה (ראו: נספח 11 לכתב התביעה (סומן כנספח ה' להמרצת הפתיחה שמספרה 193/08). הצדדים מסכימים כי אין תכנית חלוקה סטטוטורית החלה על המקרקעין וזכויות הבעלים הרשומים במקרקעין הם במושאע.

    

2. בתאריך 19.9.2000 אושרה למתן תוקף תוכנית בניין עיר מס' ג/ 11180 (להלן: "התכנית הפוגעת") המהווה שינוי לתוכנית מתאר סכנין ג/668. עיקרה של התוכנית הפוגעת כולל שינוי יעוד מאזור מגורים א' לאזור ספורט, שנועד להקמת בריכת שחייה ציבורית, תוך כדי הגדלת שטח הבניה המותר. התוכנית הפוגעת מתייחסת לחלקה 82 בגוש 19314 בחלק המרכזי של הישוב סכנין (להלן: "החלקה הפוגעת"). החלקה נמצאת סמוך למקרקעין של התובעים וגובלת בהן.

3. בתאריך 15.9.2003 הגישו התובעים, ביחד עם בעלי זכויות אחרים, תביעה לפיצויים בגין ירידת הערך שנגרמה לחלקותיהם עקב אישור התוכנית הפוגעת. לתביעה צורפה חוות דעת שמאית נכונה ליום 3.9.2003 שהוכנה על ידי השמאי אהרון רבנשטיין.

    

4. בתאריך 3.12.2003 דחתה הנתבעת את התביעה לפיצויים מן הנימוק כי מתחם הספורט המתוכנן יוצר השבחה לסביבתו ובכלל זה לחלקת התובעים וככל שקיימת פגיעה היא נבלעת בהשבחה. החלטת הוועדה הסתמכה על חוות הדעת של השמאי מרדכי זייד.

    

5. בתאריך 5.2.04 התובעים, ביחד עם בעלי זכויות אחרים, הגישו עררים על החלטת הוועדה המקומית ( עררים מספר 25/04, 26/04 ו- 27/04) לוועדת הערר המחוזית של מחוז הצפון (להלן: "וועדת הערר") אשר נידונו במאוחד. אציין במאמר מוסגר כי עיריית סכנין (להן: "העירייה") צורפה כצד לעררים לבקשתה מן הנימוק כי היא עלולה להיפגע מתוצאות ההליך.